하반기 기간산업 민영화(사유화) 반대 투쟁의 평가와 교훈

- 전력파업을 중심으로 -

1. 12.3 전력노조의 직권조인, 민중에 대한 배신의 날을 회고하며

참으로 안타까운 순간이었다.

보수적 노동자들의 온상으로만 여겨지던 전력노동조합에서 파업을 결의했다. 그들은 정권과의 어떠한 타협안도 거부하며, 오로지 전력산업 구조조정 정책의 철회만을 요구했다. 사상 초유의 전력대란을 불러일으킬 수 있다는 파업의 엄청난 부담감에도 불구하고 정부정책의 철회를 위해서라면 파업을 감행할 수밖에 없다는 것이 조합원들의 의지였다. 전국의 1만6천여명의 노동자들이 -나이트 교대근무자를 포함한다면  대다수의 조합원들이- 중노위 마지막 조정기간이던 지난 23일, 난생 처음 맞이하는 투쟁의 밤을 지새웠다. 조정기간은 연기되었고, 허탈한 마음에도 다시 29일을 기다렸다. 삼세판이라더니 법에도 없는 중노위 특별조정기간 4일이 주어졌다. 이제 노동조합도 정부에게도 더 이상 돌아갈 길은 존재하지 않았다. 그리고 12월 3일, 두 번의 파업 유보에도 불구하고, 공권력의 위협과 사측의 온갖 회유와 압력에도 불구하고 상당한 대오가 본사 강당에 집결해가기 시작했다. 발전지부 조합원들을 주축으로 4천여명이 집결했으며, 3-4000여명의 대오가 투어파업을 준비했다. 초조한 시간이 흘러갔다. 그러나 밤 10시경 텔레비젼 화면을 스쳐간 파업철회 속보! 조합원들은 당황하기 시작했고, 분노의 외침이 이어졌다. 조합원들의 동요에 시급히 중앙노동위원회를 빠져나온 지도부의 모습에서 마지막 희망은 좌초되었다. 위원장의 길고 긴 서두, 그리고 지도부들의 횡설수설에서 이미 파업은, 아니 2만4천 조합원들의 파업의 의지는 몇몇의 지도부에 의해 꺾였음을 실감했다. 다시 중노위로 도망쳐가 기어이 합의도 아닌 □합의서□에 도장을 찍고, 전력노동자들의, 아니 전노동자들의 마지막 자존심까지 무참히 뭉개버린 그 노예서약서와도 같은 □노동조합의 결단서□가 채택되었다.

□성실히 합의하며, 노력한다□라는 일관된(?) 언급이외의 그 어떠한 내용도 담지 않고 있는 합의서와 □노동조합은 노동조합 본연의 임무로 돌아가 반대가 아닌 대안세력으로, 노사정 협력적 관계를 위해 노력한다□는 결단서에 우리는 기가 막힐 따름이다. 언제 정부와 자본이 성실히 합의하고 노력한다고 밝히지 않은 적이 있는가? 직선제, 민주집행부의 이름을 팔아 노동자계급의 투쟁에 찬물을 끼얹은 □어용□노조의 직권조인을 전력노동자들은, 1천3백만 노동자들은 결코 용인할 수 없으며, 인정할 수 없다. 어용 전력노조의 뒤를 □무난히□ 뒤쫓아 간 철도노조의 합의, 그리고 곧 뒤따를 것임이 충분히 예견되는 몇몇 노동조합들의 행보는 민중의 이름을 팔아 보신에만 연연해하는 반민중적 작태로써 이에 합당한 응징을 마땅히 받아야 한다.

2. 공공연대와 양노총 연대투쟁 평가

다시 서울역에 노숙자가 들끓고 있는 상황에서도 자본은 더욱 강고한 구조조정을 외쳐대고 있다. 실업이 급증하고, 생활고에 시달리는 서민경제와는 무관하게 해외여행이 다시 붐을 이루며 수천만원짜리 명품이 날개돋치듯 팔리고 있다는 사실은 지난 3년 간의 구조조정의 실체가 무엇이었던가를 명확히 드러내주고 있다. 이 신자유주의라는 물귀신은 서민들의, 노동자·민중의 생존을 답보로 가진 자들의 주머니만을 불리는 것이라는 사실을, 초국적 자본과 국내재벌과 금리생활자들의 안위를 위해 민중들의 노동권을 박탈하고, 공공성을 파괴하고 있다는 사실을 말이다. 그러기에 이 신자유주의 구조조정에 대항하는 전 영역의 투쟁은 필연적인 것이며, 이미 각 영역에서 진행되고 있는 투쟁내용의 상승과 급진적 경향은 이를 증명해주고 있다. 그러나 이 민중들의 투쟁은 구조조정 정책의 전면적 철회로까지 나아가지 못한 채 각 영역별·사안별·시기별 투쟁으로 분산되고 있으며, 구조조정의 당위성에 대한 이데올로기적 열세로 인해 주춤거리고 있는 실정이다. 경제위기에 대한 불안감이 오히려 구조조정에 정당성을 부여하고 있는 이 모순적인 상황은 통일정세의 급변, 대통령의 노벨상 수상이라는 짜여진 각본 속에 관철되고 있다. 연내 4대 구조조정의 완결이라는 정부의 확고한 의지는 의사파업과 금융파업으로 일정정도 망가진 정부의 자존심을 극복하기라도 하려는 듯 완강히 진행되고 있다. 그러기에 이에 대항하는 노동운동 진영의 하반기 동투는 공공부문 구조조정에 대항하는 투쟁을 시발로 연쇄적으로 몰아쳐야 했다. 그리고 전력산업 구조조정에 대한 대응의 여부가 공공부문 구조조정의 시금석으로 명실공히 부상하고 있었다. 이 속에서 전력산업 구조조정과 공공부문 구조조정을 막아내기 위한 노동운동 진영의 판은 커질 수밖에 없었으며, 양노총 연대투쟁의 선포로까지 이어지게 되었다. 그러나 구조조정에 대한 노동운동 진영의 수세적인 대응, 아니 구조조정 정책에 대한 불분명하고 불충분한 입장의 결과가 얼마나 참혹한 것인가가 금번의 투쟁에서 극명히 드러났다. 역으로 이를 충분히 예견한 정권과 자본의 시나리오가 얼마나 완벽한 것이었던가 역시 드러난 것이다. 전력노조의 합의에 온갖 색채를 동원하여 마치 □사회적 합의□인양 노동자·민중의 목을 죄어오고 있는 현실은 과연 무엇을 말해주고 있단 말인가.

연내 4대 구조조정의 완결을 내건 정권의 공략에 대항해 공공부문을 필두로 한 양노총의 연대투쟁은 공공연대를 기점으로 시작되었다. 국가기간산업 민영화 저지, 관치경영 분쇄, 일방적 구조조정 저지, 중앙노사교섭기구 쟁취 등 4대요구안을 내건 공공연대는 양노총으로 이분되어있는 서로 다른 지반에도 불구하고 공공부문 노조의 공통된 특성으로 인해 동일한 요구안의 제출로 나아갈 수 있었다. 그러나 주체의 불안정성, 투쟁 목표의 부재 등은 공공연대 투쟁 자체를 상승시키는 것에도, 공공부문과 여타의 노동조합 투쟁과의 연대지점을 형성하는 것에도 실패할 수밖에 없었다. 더구나, 24일, 29일, 12월 4일로 파업을 지속적으로 연기했던 전력의 상황이나, 양노총의 5일 연대투쟁과 8일의 총파업, 철도·통신·건설·금융 등의 총파업 결의가 어떻게 공조해나갈 것이며, 투쟁력의 상승으로 이어질 것인가에 대한 고민이 전무했다. 일정을 어떻게 맞추느냐는 식의 고민은 이미 구조조정 일정의 분산으로 노동운동 진영의 연대투쟁을 불가능하게 하겠다는 정권과 자본의 술수에 대책없이 끌려다닐 수밖에 없는 근본적 한계를 지니고 있는 것이다. 특히 전력의 경우도 이후의 투쟁 일정과도, 투쟁의 대오와도 괴리되어 있는 상황에서 정권의 강수에 맞서 일정한 선도투쟁과 희생을 감당하기에는 부담감이 더욱 클 수밖에 없었던 것이며, 이것이 전력노조 집행부에게 비굴한 변명꺼리만 하나 던져줬을 뿐이다. 결국 전력을 필두로 시작된 공공연대와 양노총의 전선은, 향후 구조조정을 둘러싼 힘의 결집 정도와 자신감을 결정지을 수 있었던 이 전선은, 구조조정 정책의 방향과 수위·속도를 결정할 수 있었던 이 전선은, 자본과 정권의 강고한 연대에 파열구조차 내지 못한 채 □기싸움□의 초반에서 밀리고 말았다.

이러한 연대전선의 확장이 정권과 자본에게 상당한 부담감으로 다가왔던만큼 전력을 시발로 한 공공부문에 대한 정책관철의 의지는 강고했다. 그러나 이에 맞서나가기에 주체의 의지와 역량은 너무도 취약했다. 즉, 단위 -그러나 거대- 노조들의 어용성을 극복하지 못한 채, 지도력을 발휘할 계획조차 가지지 못한 공공연대와 양노총의 연대는 출발부터 불안정한 것이었다. 그러기에 이 □대형사고□는 이미 충분히 예견가능했던 정세였다. 양노총의 연대가 단순히 협상력의 증대를 위한 것이 아니라면, 아니 협상력을 증대시키기 위해서라도 전제되어야 할 현 정권과 신자유주의 구조조정에 대한 노동조합 운동 내부의 판단은 상이했으며, 목표 역시도 불분명했다. 구조조정의 전면적 철회와 정권에 대한 명확한 반대라는 목표를 가지고 개별적으로 존재하는 투쟁의 연대고리를 형성하며, 시기와 일정맞추기가 아닌 정치적 총파업을 위한 치밀한 준비가 필요했다. 그러나 이러한 계획은 시도조차 되지 않았다. 오히려 구조조정에 대한 일정한 용인, 노사정 파트너쉽 형성을 통한 타협의 여지에 대한 기대만이 충만했을 뿐이다. 공공연대와 양노총은 선언식 총파업 선포, 총파업에 대한 일정 조정 정도 수준에서 머물렀으며, 이 조차도 수행하지 못한 무능력자임을 증명해보인 것이다.

전력노동조합의, 아니 전력노조 지도부의 철저한 굴복의 결과는 상당한 파문을 불러일으키고 있다. 이미 대우자동차 투쟁을 전국적·정치적 투쟁으로 상승시켜내지 못한 채 밀려버린 노동조합 운동은 전력의 □반사회적 합의□로 인해 설 곳을 잃어가고 있다. 대우자동차 노동조합에 요구했던 구조조정 동의서와 전력노조 지도부가 작성했던 □결단서□ 등은 노동조합과 노동자계급의 투쟁을 철저히 봉쇄하고, 경제위기와 구조조정 지연의 책임을 노동자계급에게 전가시키며, 그 어떠한 저항의 흐름도 수용하지 않겠다는 정권과 자본의 강력한 의지만을 관철시키고 있을 뿐이다. 언론은 이후의 노동자들의 모든 투쟁을 집단이기주의로 몰아갈 것이며, 4대부문 구조조정의 □모범이 되어야 할 공공부문 구조조정□의 성공적 추진을 위해 노동자들을 사지로 내몰아 갈 것이다. 7천여명을 해고해버리겠다고 큰소리치고 있는 정권의 강수에 맞서 투쟁하는 대우자동차 노동자들의 싸움은 너무나도 외롭게, 그리고 힘겹게 진행되고 있을 뿐이다. 여기에서 우리는 다시금 공공연대, 양노총의 2000년 하반기 투쟁에 대해 명확한 평가를 수행해야만 한다.

첫째, 공공연대, 양노총 연대투쟁으로 표상되었던 하반기 투쟁은 신자유주의와 정권에 대한 미흡한 판단으로 인해 애초부터 성공할 수 없는 투쟁을 공모했을 뿐이다. 즉, 현 시기 신자유주의 구조조정을 둘러싼 노동과 자본간의 대립에 그 어떠한 양보와 타협의 여지도 없다는 사실을 투쟁의 주체와 지도부가 명확히 인지하지 못했다. 민주노총과 공공연맹의 경우, 이러한 사태에 대해 명확히 자기비판을 수행해야 할 것이다. 전력과 철도 등이 합의를 했다고 투쟁이 끝난 것이 아니라면, 향후 구조조정에 맞선 투쟁의 전선을 정비하는데 있어서 구조조정 저지 투쟁의 성격과 목표를 다시 분명히 세워나가야 한다.

둘째, 지난 몇 년간 고착된 동투의 성격에 대해 명확한 자기판단을 내려야 한다. 동투의 경우 국회일정에 따라갈 수밖에 없는 투쟁의 성격으로 인해 이미 총파업과 연대투쟁을 수행해나가기 어려운 자체적 한계를 가지고 있다. 이는 동투 뿐만이 아니라 전반적 노동조합 운동의 전술적 경향으로 이미 고착되어가고 있는 실정이다. 구조조정 저지와 정권 반대 투쟁의 정치적 목표를 분명히 한다면, 투쟁의 배치와 연대의 확장을 위한 전술적·전략적 고민이 새로이 진척되어야 할 것이다.

3. 국가기간산업 민영화(사유화) 및 해외매각 저지 범국민대책위원회에 대한 평가

범대위에 대한 평가를 수행하기 위해서는 1999년의 전력범대위와 2000년의 전력노조의 재편에 대한 간략한 언급이 선행되어야 한다. 1999년 3개월여의 진통 끝에 □전력산업 분할·해외매각 저지 범국민대책위□가 출범했다. 이 범대위가 출범하기까지의 지난한 산고의 과정에는 명백한 어용노조의 표상이었던 기존의 전력 집행부와 전력의 발전지부를 주축으로 하는 비대위 -이 비대위에는 현 위원장을 중심으로 한 다수의 세력과 한전노민추 등이 포함되었다- 간의 대립지점이 존재했다. 즉, 투쟁을 회피하고자 하는 전력노조와 투쟁을 이끌어가고자 했던 비대위 -물론 비대위 역시 공동으로 구성되었다- 간의 대립지점이었다고 볼 수 있다. 그러나 전력매각이라는 사안의 중차대성, 어용노조에 대한 대립물로써의 비대위에 대한 암묵적 지지 등은 민주노총 및 외곽의 노동·사회·시민단체들이 전력투쟁에 대해 상당히 호의적인 태도를 표명할 수 있는 조건을 형성했다. 3개월 여간의 줄다리기 끝에 출범한 범대위는 곧바로 명동성당 천막투쟁을 기점으로 상당히 활발한 활동을 벌일 수 있었다. 일단 투쟁의 구심이 명동성당으로 확정되었고, 이 거점을 중심으로 비대위와 범대위간의 밀접한 상호교류와 공동활동이 가능했다. 더구나 총선을 앞둔 정치권의 정세는 한나라당의 반대 당론 결정을 가능하게 했다. 이 속에서 불가능할 것만 같던 전력산업 구조개편 촉진을 위한 특별법의 국회 통과를 막아낼 수 있었던 것이다. 2000년 1월 초, 철도노조의 간선제 위헌판결로 인해 불거진 전력노조 내부의 상당한 진통은 전력노조의 직선제를 가능하게 했다. 그러나 새로운 집행부가 구성되고 직선제가 이루어지기까지의 과정은 오히려 현 노조집행부의 별반 다르지 않은 어용성에 대한 대중적 검증이 이루어지는 과정이었다고 볼 수 있다.

이러한 상황에서 전력과 통신을 중심으로 전력범대위의 재편 및 확대에 대한 논의가 시작되었다. 통신의 경우 통신산업에 대한 외국지분을 49%로 허용하는, 사실상의 사유화 방안을 담고 있는 전기통신법 개정이 연내 추진되고 있는 상황이었다. 철도나 가스 역시 사유화와 정리해고가 예견되어 있는 상황에서 이들 주체를 중심으로 한 범대위의 확대재편은 공공연대 출범과 더불어 □사유화□와 □해외매각□을 막아내기 위한 새로운 중심축 형성의 논의로 발전될 수밖에 없었다. 그러나 이미 전력범대위 활동이 가능했던 시기와는 다른 조건에서 재편의 논의는 힘을 가지고 진행되기 어려웠다. 특히 해당노조의 사회화된 □어용성□에 대한 불신은 범대위를 확대·재편해나가는데 상당한 부담감으로 작용했다. 그럼에도 불구하고 전력·통신·철도·가스 등의 사유화와 해외매각에 대한 대중적 불만과 전선 자체의 중요성은 국가기간산업 구조조정에 대한 대중적 연대투쟁을 조직해야만 한다는 결론으로 나아가게 되었다. 11월 16일 대표자회의를 통해 범대위는 공식 출범을 결정했다. 11월 22일 기자회견을 통해 출범이 선포되었으며, 전력·통신·철도·가스 등 국가기간산업에 대한 구조조정 정책 철회를 기치로 양노총을 포함한 41개 노동·사회·시민단체로 범대위가 구성되기에 이르렀다. 기자회견, 시민사회단체 간담회 등을 진행되었으며, 500여인 종교인의 선언과 151인의 교수선언 등을 통해 국가기간산업의 사유화와 해외매각에 대한 명확한 반대입장을 대중적으로 천명했다.

그러나 공공부문 구조조정 정책에 대한 철폐의 의지조차 가지지 못한 노동조합과 연대해야 했던 범대위가 주체들과 긴밀한 관계를 형성하며 지도력을 관철해나갈 수 없었던 것은 분명하다. 공공연대의 경우, 전력파업 자체에만 기대를 걸고, 전력파업의 여부에 따라 투쟁의 수위를 판단하고 있었다. 그러기에 11월 30일 공공연대의 공동투쟁은 29일 전력파업의 유보로 무산되었으며, 이후 일정조차 가지고 있지 못했던 것이다. 12월 3일 전력지도부의 직권조인이라는 대형사고로 인해 12월 4일 가졌던 양노총의 산별대표자 모임은 그야말로 □선언□과 □거짓□의 장이 되어버렸다. 즉, 실질적 연대로 나아가지 못한 공공연대, 구조조정에 대한 판단 자체가 불분명했던 양노총의 선언식 투쟁방식은 범대위의 활발한 활동 자체를 불가능하게 했다. 그러기에 투쟁계획이 없었던 주체와 함께하는 범대위는 여론형성이라는 이름으로 몇 차례의 신문광고과 기자회견 이상의 투쟁계획을 가질 수 없었다. 범대위가 공공연대와의 긴밀한 연계 속에서 투쟁일정을 배치하고 연속적 투쟁을 위한 준비를 해야 한다. 그러나 이미 주체들이 공동논의와 공동계획을 거부하는 상황에서 할 수 있는 일은 전무했다. 이러한 상황은 지난 몇 년간 남발되어왔던 범대위 식의 활동에 대한 명확한 자기 평가를 요구한다. 노동조합 운동에 대한 지지·지원이라는 이름으로 수없이 남발되었던 이 대책기구, 외곽의 지원부대가 껍데기 조직으로 전락했다는 현실에 대해 명확한 자기평가를 수행해야 한다. 특히 민중대회위원회가 상설공투체로 위상전화할 것을 논의하고 있는 시점에서 단지 금번의 범대위 자체에 대한 평가를 넘어서는 확장된 논의가 필요한 것이다. 또한 노동조합운동이 사회적·정치적으로 과도하게 지도력을 구사하고 있고, 할 수밖에 없는 현 시점에서는 더더욱 그러하다. 어용노조의 한번의 해프닝이라고 평가하고 넘어가기에는 몇몇 지도부와 노동조합에 의해 투쟁의 불씨가 사그라들고, 대중적 투쟁의 열기가 무참히 짓밟혀버리는 이 상황은 절대 극복될 수 없기 때문이다.

첫째, 범대위 활동에 대해 범대위 주체들의 내부적 평가가 전제되어야 한다. 범대위의 주축을 이루는 노동·사회·시민단체들의 경우 그 자체가 가지는 운동의 특수성과 전문성·부문성으로 인해 정세적으로 중요한 쟁점에 대해 공동활동을 벌여내기 어려운 조건에 처해 있다. 또한 독자적 투쟁을 위한 물리력을 동원하는데도 일정한 한계를 가지는 상황이기 때문에 기자회견이나 신문광고, 성명서 발표, 혹은 토론회 정도의 사업에 머물게 되는 것이다. 범대위가 노동조합 투쟁에 대한 단순 지원체계가 아닌 자기계획을 가진 투쟁의 주체로 서기 위해서는 정세에 대한 인식과 판단을 좀더 밀도있게 진행해야 하며, 투쟁의 계획을 수립하는데 있어 좀더 심도깊은 논의를 진행해나가야 한다. 바로 이러한 힘을 가졌을 때만이 노동조합의 잘못된 판단과 직권조인 사태 등을 사전에 예방하고, 구속할 수 있는 □당연한 권한□을 행사할 수 있게 된다.

둘째, 노동조합 운동의 경우 범대위 구성을 통해 소위 □뜬□ 시민단체의 발언에 대해 기대하는 망상에 빠져 있다. 그러나 구조조정의 전 과정에서 소위 시민단체가 노동자·민중의 생존과 직결된 사안에 대해 제대로 된 발언을 하며, 함께 투쟁한 적이 전혀 없다는 사실은 지난 몇 년의 짧은 역사가 증명해보인 바 있다. 오히려 정권의 이중대로써, 자신들의 명망성을 이용해 노동자들의 투쟁에 혼란을 가져왔을 뿐이며,  부적절한 중재역할만을 서슴없이 자행해 왔다. 이러한 상황에서 구조조정 저지와 신자유주의 반대의 목표를 분명히 한 사회단체들이 힘을 결집하고 주체적 역량 강화를 통해 이들 시민운동이 올바른 길을 갈 수 있도록 견인해나가야 할 것이다. 이것은 현재 민중대회위원회의 논의 속에서도 충분히 녹아내야 할 중요한 사안이다.

셋째, 범대위는 노동조합 등 민중들의 투쟁과 함께 하는 □주체□로서 결합해야 한다. 신문광고나 기자회견을 넘어서는 투쟁의 다양한 계획과 개입의 방식들이 모색되어야 한다. 이를 통해 사회적·정치적·대중적 여론 형성을 위한 활동을 벌여내야 하며, 실질적인 지원·연대의 세력으로 거듭나야만 할 것이다.

3. 과제

전력이라는 보수적 노동조합에서 그토록 □무모하리만큼□ 파업을 열망했던 이유가 무엇인가? 국가의 동맥인 전력을 책임지고 있다는, 전력노동자로서의 자부심은 일상적 시기에서는 보수적 색채로 드러나고 있었다. 그러나 위기적 국면을 맞아 급격히 □애국적□ 정서로 전화했으며, 국가를 팔아먹는 정권과 구조조정에 맞서야 한다는 열망이 그들을 파업전선으로 내몰았던 것이다. 이렇듯 비록 왜곡된 쟁점이 없지는 않으나, 전력만이 아닌 공공부문, 금융부문 노동자들이 투쟁으로 나서고 있는 현상은 바로 구조조정의 반민중성 그 자체에 원인이 있다. 그러기에 우리는 금번의 투쟁에서 보여준 전력 □조합원□들의 투쟁의 열기에 대해서만은 결코 폄하해서는 안될 것이며, 신자유주의 구조조정의 폐해로 인해 끊임없이 새로운 투쟁의 발굴되고 있다는 현실에서 다시금 투쟁의 계획을 벼려야만 할 것이다.

첫째, 전력노동자들은 지도부의 직권조인이 일으킨 이 반민중적·매국적 판을 뒤엎고, 당장 썩어빠진 지도부에 맞서 새로운 투쟁을 준비해야 한다. 정권과 자본과 어용노조의 계획된 사기판을 뒤엎어 노동자계급의 생존권 사수와 구조조정 저지 투쟁으로 나서야 할 것이다. 특히 발전지부가 내년 3월이면 6개로 해체되어가는 상황에서 새로운 지도력을 구심으로, 연대의 틀을 짜나가야 한다.

둘째, 공공부문 전반 역시 2000년 공공연대의 투쟁에 대해 명확히 평가하고, 어용지도부에 눌려 자기세력을 구축하고 있지 못한 건강하고 진보적인 세력에 대한 지원과 연대를 통해 구조조정과 사유화 정책에 맞서, 그리고 어용지도부의 교체와 퇴진에 맞서 투쟁해나가야 한다.

셋째, 협상력에 의존하는 양노총의 선언식 연대는 지양되어야 하며, 신자유주의 구조조정 정책의 전면적 철회라는 분명한 목표를 중심으로 한 연대 전선이 구축되어야 한다.

넷째, 민중대회위원회 및 각종의 연대기구는 노동조합 투쟁의 지지·지원 투쟁에서 실질적 연대와 실질적 투쟁을 수행할 수 있는 체계와 구조로 재편되어야 한다.

다섯, 공공부문, 금융, 대우 등의 현안과 치열하게 투쟁하고 있는 농민 등 기층 민중들의 투쟁이 구조조정 저지와 정권 반대라는 기치아래 전선의 확장으로 나아갈 수 있는 치열한 고민이 그 어느 때보다도 필요한 시기이다.