토 론 회

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운동으로서 세계사회포럼;

우리의 과제는 무엇인가?

2004년 2월 27일(금) 15:00 -18:00 / 민주노동당 회의실

□ 프로그램

* 사회자: 평화인권연대 김지연

1부. 4차 세계사회포럼에 대한 평가

(사회진보연대 정지영 정책부장, 노동자의힘 유영주 정책실장, 전여농 윤금순 회장, 인권운동사랑방 박래군 상근활동가, 아래로부터세계화 박준규 운영위원)

2부. 운동으로서 세계사회포럼; 우리의 과제는 무엇인가?

(주발제: 국민행동 이종회 공동대표 / 패널토론: 민주노총 이창근 국제부장, 전국민중연대 정대연 정책위원장, 교수노조/한국사회포럼 김상곤 교수, 민주노동당 이지안 대협부장)

3부. 종합토론

자유무역협정·WTO반대 국민행동

21세기진보학생연합, 국제민주연대, 국제연대정책정보센터, 국제정치경제포럼, 기독시민사회연대, 기업책임시민연대, 노동문화정책정보센터, 노동인권회관, 노동자뉴스제작단, 노동자의힘, 노동조합기업경영연구소, 녹색연합, 다함께, 문화연대, 민족화해자주통일협의회, 민주노동당, 민주사회를위한변호사모임, 민주주의민족통일전국연합, 민주화를위한전국교수협의회, 민중의료연합, 보건의료단체연합, 사회당, 사회진보를위한민주연대, 새사회연대, 서울여성노동조합, 스크린쿼터문화연대, 영화인회의, 인권운동사랑방, 전국농민회총연맹, 전국공무원노동조합, 전국농업협동조합노동조합, 전국민주노동조합총연맹, 전국언론노동조합, 전국여성농민회총연합, 전국축협노동조합, 전국학생대표자협의회, 전국학생연대회의, 정보공유연대 IP Left, 진보교육연구소, 진보네트워크, 참여연대, 축협중앙회노동조합, 평화인권연대, 학생행동연대, 한국기독교농민회, 한국노동이론정책연구소, 한국노동조합총연맹, 한국농어촌사회연구소, 한국민족예술인총연합, 한국여성민우회, 한국여성단체연합, 한국카톨릭농민회, 환경운동연합, 한국독립영화협회, KIN 지구촌동포청년연대

목  차

□ 자유무역협정·WTO반대 국민행동 4차 세계사회포럼 활동 보고 및 평가

□ 토론회 1부 발제문: 4차 세계사회포럼에 대한 평가

다른 세계는 어떻게 가능한가 - 제4차 세계사회포럼을 다녀와서 (유영주, 노동자의힘)

제4차 뭄바이 세계사회포럼이 남기고 간 반(反)신자유주의 운동의 '쟁점과 전망' (박준규, 아래로부터세계화)

제4회 세계사회포럼과 인권운동 (박래군, 인권운동사랑방)

제4회 세곗사회포럼 평가 ( 정지영, 사회진보연대)

□ 토론회 2부 발제문: 운동으로서 세계사회포럼, 우리의 과제는 무엇인가?

운동으로서 세계사회포럼, 우리 운동의 과제는 무엇인가? (이종회, 자유무역협정·WTO반대 국민행동)

대안세계화운동의 현황과 과제에 대한 메모(이창근, 민주노총)

(이지안, 민주노동당) - 별지

□ 참고자료

사회운동 및 대중조직의 투쟁호소문

뭄바이 제4차 세계 사회 포럼(WSF Mumbai): 다른 (미디어) 세상을 향한 국제주의 (김명준, 미디액트 소장)

세계사회포럼 영화제 참관기 (이진영, 인권운동사랑방)

세계사회포럼 민주노총 참가단 활동 보고

세계사회포럼 공무원 노조 참가단 총평

자유무역협정·WTO반대 국민행동

4차 세계사회포럼 활동 보고 및 평가

I. 활동 보고

1. 국민행동 공동주최 세미나

① 아시아에서의 양자간/ 다자간 자유무역협정 협정 체결 동향과 사회운동의 대응 Regional/bilateral FTAs in Asia and Strategies of Social Movements

o 일시: 1월 18일 13:00-16:00  / 장소: B44

o 참석: 아시아 지역 노동조합, 사회운동 활동가 약 80여명

o 주최: 국민행동, 민주노총, 일한민중연대네트워크, 비아깜페시나

o 사회자: 류미경(KoPA 사무국)

o 발제: 천보선(한국, 전교조), 도마츠 가츠노리(일본, □이의있음! 일한FTA' 캠페인), 아로키아 다스(말레이시아, 남반구노조연대), 헨리 사라기(인도네시아, 비아 캄페시나)

o 주요내용: 98년 다자간투자협정(MAI) 실패, 그리고 지난해 칸쿤 5차 각료회의 무산 이후 지역무역협정 혹은 양자간 자유무역협정 체결 움직임이 거세어지고 있음. 이러한 협정들은 WTO의 자유화 조치의 내용을 그대로 담고 있으며, 더욱 심화된 자유화 조치를 담는 경우도 있음. 특히 한일FTA의 경우 비관세조치철폐 조항을 통해 노동권을 박탈하는 내용-무노동 무임금 원칙, 파업 시 즉각적인 대응, 퇴직금제도 개악 등-을 직접 담고 있음.(도마츠) 또한 FTA를 통해 초국적 기업은 각 국의 식량 생산을 통제하여 민중들로 하여금 초국적기업으로부터 수입하는 식량에 의존하도록 하고 토지와 종자에 관한 농민들의 권리를 박탈함(헨리 사라기). 이에, 아시아 지역 혹은 양자간 자유무역협정, 혹은 WTO와 같은 다자간 협정에 대응하기 위해 아시아 지역의 노동조합, 사회운동이 연대를 강화해야 하며, 특히 올 6월 서울에서 개최되는 세계경제포럼(WEF) 경제장관회의, 10월 경 홍콩에서 개최될 것으로 보이는 WTO 각료회의, 내년 한국에서 열릴 예정인 APEC 회의에 대응하는 투쟁을 조직해야하며 이를 통해 지역 내에서의 연대를 강화해야 함(천보선). □저개발국에서 해외투자 없이 어떻게 경제개발이 가능한가?□하는 질문(동티모르)에 대한 토론이 진행되었으며(노동권을 박탈하고 민중들의 제반 권리를 파괴하는 해외투자에 의존하지 않는 대안적인 방안을 모색해야 함), 홍콩의 노동조합 활동가는 올해 말 홍콩에서 열릴 5차 각료회의에 즈음한 WTO 반대투쟁을 조직하는데 아시아 사회운동이 앞장서야 함을 강조했음. 아시아 연대를 강화하기 위한 사회운동들간의 네트워크 구성도 제안됨(천보선)

② 미 군사주의, 한반도위기와 아시아 평화 US Hegemony, Crisis on Korean Peninsula and Peace in Asia

o 일시: 1월 20일 금요일 오전 9시~12시 / 장소: A3

o 주요 의제

1) 신자유주의 금융세계화와 미국의 군사주의

2) 미 군사전략의 변화와 동아시아 각국의 군사주의 확산의 현황과 의미

3) 한반도 전쟁위협의 평화적 해결을 위한 모색

4) 동아시아 반전평화운동의 공동행동의 과제와 계획

o 발제:

1) 신자유주의 금융세계화와 미국의 군사주의 (인도, TNI)

2) 미국의 군사패권주의와 동아시아 평화(조희연, 한국사회포럼)

3)  주요 국가 사례 발표: 일본(와타나베 겐쥬, 일한민중연대) 필리핀(코라 파브로스, Gathering for Peace)

4) 미국의 동북아 패권전략과 한반도 위기의 근본원인(이소형, 사회진보연대)

5) 한반도 위기의 평화적 해결을 위한 모색(조셉 거슨, 미국 UFPJ )

6) 동아시아 반전평화운동의 공동행동 과제와 계획 (원영수, 노동자의 힘, 와타나베 겐쥬)

o 질의응답: "부시낙선운동 등의 반부시 운동이 현시기 무장한 세계화에 대항하는 반전운동이 될 수 있겠는가?" 미국의 신자유주의 금융세계화와 군사주의화라는 통합적 전략에 대한 우리의 대응 역시 통합적이고 총체적인 전략이어야 함을 확인하였음.

o 평가 : '무장한 세계화'라는 현재의 분석의 틀거리를 동아시아 지역의 특수한 지정학적 조건속에서 적용하려 했던 것이 주된 목표였음. 특히 한반도의 냉전의 지속과 북미갈등의 악화되고 있는 현재의 상황을 주시하면서, 동아시아 반전운동의 중요한 변수가 될 수 있는 한반도에서의 반미반전투쟁의 전략을 세워가는 것이 중요하다는 점을 국제적으로 알리고자 했음. 그러나 참가자 조직화 미비하였고, 원할한 토론이 이루어지지 못하였음. '북핵위기'라는 사태의 본질을 정확하게 인식하고 이에 대응하는 국내외의 반전운동의 새로운 전략이 적극적으로 모색되어야 할 것.

2. 국민행동 발제 세미나

① 사유화, 탈규제화는 불가피한 대세인가? Is Privatization and Deregulation Uncontestable?

o 일시: 1월 18일 9:00∼12:00 / 장소: C81

o 주최: ATTAC Japan

o 규모: 100-200명

o 내용: 일본의 공공서비스가 민영화 된 후, 이를 장악한 자본은 동아시아 곳곳을 침투하려 하고 있음. JR(Japan's Railway) 이 대표적인 사례임. JR은 한국과 대만의 국철 사업에 투자,  각 국 정부에 노동조합 운동을 제어할 수 있는 방법을 조언하고 있음. 노동조합을 파괴하는 것이 사유화에 성공하는 지름길이기 때문. 이에, 동아시아의 노동자들이 신자유주의에 맞선 공동 대응 전략을 모색하기 위해 투쟁의 경험을 교류할 필요성이 제기됨. 특히, 대만의 철도노동자들이 오는 1월 21일 철도 사유화에 반대하는 파업투쟁에 돌입할 예정.

o 발제자: Asbjorn Wahl, Campaign for Welfare State, 노르웨이

Trevor Ngwane, (사유화 반대 포럼, 남아프리카공화국)/ SUDPTT, SUD-RAIL, 프랑스

(일본) 마코토 사쿠마(일본국철 해고노동자) / 마사미 히노 (통신노동조합, 독립노조) / 케이 야마구치 (유세이-전노협, 독립우편노동조합평의회)

(한국) 박하순 (사회진보연대)

(대만) 철도노조

② 반신자유주의, 반전 투쟁과 세계사회포럼 Neo-liberal Globalisation and the significance of WSF

o 일시: 1월 20일 9:00-12:00 / 장소: Hall 4

o 참가규모: 300여명

o 주최: WSF 인도조직위원회

o 사회자: 치코 위테커 (브라질)

o 발제자: 비또리오 아그노레또 (이탈리아사회포럼) / 보아벤뚜라 산토스 (프로투갈 사회학자) / 크리스토프 아귀통 (프랑스 아탁) / 전소희 (한국 국민행동) / 사이몬 보시일로 (남아공노총) / 로베르토 사이오 (IPS, 이탈리아) / 미셸 워쵸프스키 (이스라엘)

o 내용: 반신자유주의 및 반전투쟁과 관련, 세계사회포럼의 성과와 한계를 짚기 위한 토론회로, 성과로는 □ 여러 운동세력 간 공동의 적을 명확히 함으로써 공동행동을 가능하게 했다는 것 □ 운동이 성장하고 상호연계할 수 있는 공간이 되고 있다는 것 □ 실천적 국제연대를 촉진시킨다는 것 □ 대안이 없다는 담론을 깰 수 있다는 것 □ 세계사회포럼이 그 간 운동의 직접적 성과이자 더욱 발전할 수 있는 핵심 고리가 될 수 있다는 것 등이 제기되었고, 극복해야 할 부분 또는 과제로는 □ 민주주의적 에너지가 통제되지 않도록 그리고 행동으로 이어질 수 있도록 여러 장치와 방법론이 필요함 □ 공간이냐 운동이냐에 대한 토론이 더욱 활발하게 진행되어야 한다는 것 □ 제도화에 대한 경계 □ 대규모화, 통제불가능해지고 있다는 점에 대한 대책 □ □개방성□을 전제로 하되, 2-3개 수준의 공동행동을 도출할 수 있도록 협력 □ 지역 및 일국 사회포럼 간 체계적 연계

o 발제 내용: 세계사회포럼은 지난 수년 간 진행되어온 반신자유주의 국제연대 투쟁의 직접적 성과임. 현재 지구적 자본주의 체제는 심각한 위기에 처해 있고, 우리 운동은 매우 중요한 시기에 놓여 있음. 그러한 만큼, 세계사회포럼 또한 갈림길에 놓여 있으며, 냉정한 평가를 통해 전화해야 함. 핵심적으로 두 가지 제기 - 대중운동과의 점차 괴리되어 가는 상황을 극복해야 함. 사회변혁 주체 또는 행위자는 사회포럼 자체가 아니라 해당 지역의 여러 대중운동들임. 또한 여전히 서구중심의 담론과 표현을 극복하지 못하고 있음. 아래로부터의 세계사회포럼을 어떻게 만들어낼 것인가, 세계사회포럼이 지배세력의 □위기 대처용 방패□로 전락하지 않기 위해서 급진화가 필요함.

③ 우리세상은상품이아니다 워크샵 1 □네트워크에 대한 소개□

o 일시: 1월 17일 13:00-16:00 / 장소: C78

o 참가규모: 70여명

o 주최: OWINFS

1부: 네트워크 소개 (ARENA 소속 활동가, 필리핀)

□우리세상은상품이아니다□는 전 세계적인 네트워크망을 지니고 있음, WTO 협상 전반에 대한 정보축적이 상당한 수준에 이름, OECD 다자간 협상인 MAI 대응투쟁에서부터 NAFTA 대응투쟁 전략과 아시아 지역협정 대응 투쟁에 이르는 정보수집과 이를 바탕으로 세계적 투쟁들을 전개해 나가고 있음, 이 네트워크는 칸쿤 투쟁을 성공적으로 이끈 주요 활동단위가 되었음, 시애틀 전투와는 달리 칸쿤 투쟁은 1여년 전부터 계획되고 준비된 투쟁이라는 점에서 주요 의의가 있고, 이 네트워크가 이점에서 주요한 지점을 제공했다는 점에서 조직적으로는 많은 성과가 있었음.

2부: 칸쿤에서 어떻게 일이 있었는가?

(비아깜페시나 윤금순) 칸쿤 투쟁에 비해 사회포럼에 많은 수의 활동가가 참여한 것에 대하여 많은 아쉬움이 있음, 칸쿤 투쟁에 한국 농민들의 활동에 대한 긍정적 평가를 내릴 수 있고, 이후 이경해 열사의 투쟁을 이어 한국에서 열심히 투쟁하고 있음, 특히 한칠레 FTA 국회비준 대응 투쟁을 집중적으로 전개할 것임.

(진보교육연구소 최문경) 1년 전부터 조직되었다고는 하나 조직 동원에서 실패한 투쟁이 아니였나 평가, 투쟁중심이라기 보다 포럼중심 일정의 문제도 있었음, 그러나 해외원정투쟁에서 최초로 대규모로 조직된 한국참가단은 활동에서 많은 것을 배울 수 있었음.

(그 외 월든벨로, 아프리카, 멕시코 활동가 발제) 개도국에 있어 정부와 사회운동조직간에 관계설정을 어떻게 할 것인가에 대한 쟁점이 있음, WTO를 붕괴시키기 위한 개도국과 강대국간의 내부 분열의 극대화 전략의 하나로 개도국과 사회운동간의 일정정도의 협력이 있어야 되는지에 대한 쟁점이 그것임.

3부. 칸쿤 이후 WTO 동향

⑤ 우리세상은상품이아니다 워크샵 2 □아시아에서의 신자유주의 세계화와 자유무역□

o 일시: 1월 18일 9:00-12:00 / 장소: C107

o 참가규모: 50여명 / 주최: OWINFS

o 내용: 아시아 지역에서 신자유주의 세계화 추진 형황과 문제점 및 대응방향 논의

o 발제자: ARENA, 호주 공정무역 네트워크, 남반구포커스연구소, KoPA(노동자의힘 홍석만), Sahabat Alam 말레이시아, Thai Labour Campaign, TWN

o 발제요점 : 노무현 정권의 동북아중심국가 구상의 문제점과 한-칠레, 한-일, 한-싱가포르 등 자유무역협정 추진 현황에 대한 보고, 한국 노동자 민중의 반세계화 투쟁의 현황 발제

⑥ 우리세상은상품이아니다 워크샵 3 "자유무역과 초국적 기업에 맞선 투쟁 전략□

o 일시: 1월 19일 9:00-12:00 / 장소: C107

o 참가규모: 70여명 o 주최: OWINFS

(발제자: 민주노총 공공연맹)

3. 한·일FTA 공동연구보고서 검토 및 FTA 대응 전략회의

□ 일시 및 장소: 1월 20일 13:00-16:00 / 고레가온 □제이 프라데쉬□ 식당

□ 참석자: (일본) 일한민중연대 의장 와타나베 켄주, 아탁재팬 아끼모또 요토, 이의있음일한FTA반대켐페인 도마츠 가츠노리, 통역

(한국) 민주노총, 이윤보다인간, 평화인권연대, 진보교육연구소, 사회당, 국민행동 사무국, 노동자의힘, 사회진보연대

□ 내용

1) 한일FTA 산관학 공동보고서를 통해서 본 한일FTA의 핵심 문제점에 대해 일본 측 발제

o 60년대부터 일본과 한국 간 불평등한 경제관계로 생긴 구조적 대일무역적자를 더욱 악화시킬 것임. 이에 따라 노동권 후퇴, 중소기업 몰락 등 또한 가능.

o 비관세조치NTM라는 명목 하에 노동탄압을 노골적으로 요구; 무노동무임금, 퇴직금유연화, 노동쟁의 대처, 연월차 무급화 등을 요구함으로써 지난 수년 간 한국의 노동운동이 쌓은 성과를 무너뜨릴 수 있음. □ 주한국 일본기업인 모임인 서울재팬클럽, 그리고 주한미국상공회의소가 한국 정부에 노동탄압을 강력히 요구하고 있으며, 일본 기업들은 말레이시아 등 기타 국가에 비슷한 요구를 하고 있는 중.

o 비관세조치로 환경권과 소비자의 권리 또한 침해될 수 밖에 없음.

o 1998년 지구적 저항으로 무산된 MAI를 투자협정과 FTA를 통해 부활시키려 하고 있음.

o □상호승인제MRA□를 명시하고 있음. 이것은 자국에서 특정 제품이 국내법 상 안전 등의 문제가 없음이 승인될 경우, 상대국에서도 이를 인정해야 하는 것으로 수입품에 대해 아무런 안전 상 규제 불가능. 예를 들어, 미-일 간 상호승인제 때문에 일본이 미국의 오염된 오렌지 수입을 금지한 점에 대해 미국이 제소하였음. 이는 특히 의약품과 관련 심각할 수 있음 □ 보건의료 및 의약품 관련 활동가들의 대처 필요

o 전자결재시스템 도입으로 정보유출 동의 문제 야기 □ 정보통신 활동가들의 분석과 대처 필요

2) 향후 대응 방안 - 참가 단체 협의 내용

o 현재 일본에는 이의있음, 아탁재팬 등 제 단체들이 □탈WTO 풀뿌리운동□이라는 연대체를 결성하여 반세계화 운동을 이끌어나가고 있음.

o 2월 23일-25일에 한일FTA 2차 협상이 있을 예정임. 일본 측에서 토론회를 개최할 예정이며, 국민행동에서 활동가 한 명이 와서 함께 논의했으면 함. 또한 2차 협상 시기에 서울-동경 공동행동을 하기로 함. 3차 협상 (4월)은 서울에서, 4차 협상(6월)은 동경에서 진행.

o 한일 민중운동 진영 간 강력한 연대와 네트워크가 필요함. 민주노총 중심으로 한일 노동운동 연대를 이끌어낼 필요가 있음.

o 양국 정부가 북한에 대한 압박과 신자유주의적 경제통합을 연장선상에서 추진하고 있는 만큼, FTA 문제를 동북아 평화문제와 연계시켜 나갈 필요가 있으며, 특히 2005년이 한일합병 100주년이라는 점을 감안해 일본 정부가 이를 계기로 FTA 체결을 할 것으로 보임.

o 구체적 활동 계획으로는 □ 2월 23-24일 2차 협상 대응 공동행동 및 이후 계획 논의 □ 산관학 보고서 한국어로 완역 및 한일민중 공동분석 자료 작성 추진 □ 아시아 민중운동 네트워크 결성 (한국에서 민주노총과 국민행동이 주도적으로 제안) □ 6월 세계경제포럼 동아시아회의 서울 개최 시 민중포럼 개최 및 공동 행동

4. 한일 정부 파병반대 공동행동

o 일시: 1월 18일 16:30

o 참석: 한국과 일본의 참가자 약 60여명

o 한국측 홍근수, 이소형(사회진보연대), 일본측 와타나베 겐쥬(일한민중연대 공동대표), 스미즈(아탁 재팬)의 이라크 파병을 규탄하는 발언. 이후 행사장 주변에서 피켓 및 플래카드 시위.

5. 활동가 총회 보고

o 일시: 1월 17일~20일

1부> 사회운동 활동가 총회 진행 계획, 작업반 구성

2부> 반세계화투쟁의 이후 전략과 전망

· 발제: 칸쿤 투쟁 조직화 과정에 대한 평가 (폴 니콜슨, 비아 캄페시나) 향후 투쟁 조직화를 위한 논의의 쟁점(류미경, KoPA)

· 주요내용: 1) 5차 각료회의 무산 과정을 평가함에 있어서 사회운동의 관점(사회운동의 승리 일 수 있지만, 민중의 기본적인 권리가 존중되는 새로운 사회를 건설하는 것이 사회운동의 목표라는 점을 고려할 때 각료회의 무산 자체가 완전한 승리일 수는 없음. 이러한 관점에서 개도국 정부보다는 □사회운동□ 자체가 중요함) 2) 5차 각료회의 무산 이후 확산되고 있는 지역/양자간 자유무역협정 체결 흐름을 예의주시하며, 이에 관한 투쟁을 세계 사회운동의 연대를 강화하는 관점에서 조직해야 함. 3)현재 진행되는 □신자유주의 세계화□를 □군사주의와 결합한 세계화□로 파악하고 반전투쟁과 반신자유주의 투쟁을 결합시켜야 함을 쟁점으로 제기.

칸쿤투쟁을 평가함에 있어서 칸쿤 현지에서의 투쟁과는 별도로 각각의 일국적 차원의 투쟁이 전 지구적으로 어떻게 전개되었나 하는 점을 살펴야 하는데, 이런 면에서 5차 각료회의 저지투쟁은 약했다는 평가가 제기되었음. 올해 10월 경에 차기 각료회의가 홍콩에서 열릴 것으로 예상되는데, 각 국에서 WTO 반대투쟁을 조직하기 위한 네트워크를 구성하는 등 이에 대한 준비작업이 진행되어야 함.

3부> 사회운동 네트워크 건설에 관한 논쟁

· 발제: 낸시 버로우즈(세계여성행진)

· 주요 내용

- 세계 사회운동 네트워크의 유의미성은 확인되고 있음. WSF는 별개로(완전한 분리는 아님) 세계화 반대의 □센터□로서 기능해야 함. 각 국에서의 구체적인 프로세스를 마련하는 것이 중요.

- 사무국(Contact Group)은 2005년까지 브라질에 계속 둔다.

- 사무국을 지원할 운영그룹을 두는 것이 필요하며 노동자, 농민, 여성, 학생, 소외된 사람들의 운동을 각각 대표하여 구성한다.

- 세계화, 전쟁반대, 인권에 대한 워킹그룹 설치-> 정보교환 원활히 하기 위해. (각 의제에 대한 토론이 필요함)

- 정치적 논쟁이 가능한 공간으로 만들어야 함

- 네트워크의 영역을 확장하기 위한 노력이 필요함

4부>종합토론(Anti-War Assembly, International Anti-US Bases Campaign 공동주최)

- 반전 총회 결과 보고(2.15, 9.27 국제행동 보고, 3.20 국제행동의 날, 부시- 블레어에 대한 국제법정 등 계획 공유)

- 미군기지 반대운동 총회 결과보고 (체코, 오키나와, 한국, 이라크 등 25개국이 모임. 미군기지 반대운동 네트워크 구성이 검토되었음. 반전운동의 일부로서 추가적인 힘을 제공할 것)

□ 4일 동안 진행된 토론의 성과를 정리하여 □사회운동의 호소문□ 발표 (별첨 참조)

6. 주빌리 사우스 회의

o 일시: 1월 14일-15일 / 장소: Royal Orchid Hotel

o 주빌리 사우스 아시아 태평양 전략회의 및 주빌리 사우스 전체 회의

o 국민행동 참가자: 정지영(사회진보연대), 정옥순(노동자의힘)

1) Jubilee South Asia-pacific 회의 보고

o AFTA(Asian Free Trade Area)에 관한 발표(Focus on the Global South)

o AFTA의 문제점을 예상해보고, 이에 대한 공동의 대응을 모색할 필요성에 대해 이야기함

o 이후 과제로 1> 지역적 수준에서 FTA와 BIT가 미치는 영향에 대한 연구가 필요함, 2>IMF, WB, ADB 등 국제기구들이 지역블록화 구상에 있어서 어떤 역할을 하는가에 대한 조사와 연구, 3> 토지소유권의 문제와 물, 전력의 사유화 문제에 대한 대응이 필요(이런 문제들은 외채와 무역의 연관을 보여줄 수 있는 부분이기 때문에 그러함), 4> 특히 아시아 지역의 공통적인 의제 중 하나인 노동 유연화 문제에 대한 조사, 분석 등이 제기됨

2) Jubilee South Global meeting

o 주로 Jubilee South Africa 국가들의 활동과 경험을 공유함

o 올해 계획 몇 가지에 대해 공유함

1> Jubilee South Asia-Pacific 차원에서 활동가 교육 프로그램 계획 중. 주제는 외채 회계감사(debt auditing), 아직 장소, 일정 미정

2> Conference on Illegitimate and Odious Debt

; Jubilee South International Committee와 North-South Working Group이 함께 준비

; 크게 두 차례가 열릴텐데, 우선은 working group의 핵심 활동가들이 모여서 전략 논의를 진행하는 소규모의 회의를 열고, 이후 대중적인 컨퍼런스를 열 예정. 일단 전자에 대한 일정을 대략 조정

; 4월 19일이 세계은행의 60주년. 이 때를 맞춰 워싱턴에서 대중행동이 있을 것 같은데, 이와 동시에 회의를 진행하자는 것.

; 따라서 일정은 (가안) 4월 17일~19일, 장소는 워싱턴 DC

; 대중적인 컨퍼런스 계획은 이 회의에서 세워질 것 같음

3> Debt and Privatization International Conference

; 일시- 8월 마지막 주(25일~31일)

; 장소- 네팔, 카트만두

4> International  Summit

; 2005년 WSF 기간에 포르투 알레그레에서 Jubilee South 국제회의를 열 계획. 이 회의는 외채와 연관된 운동을 진행하는 단체들이 전부 참가하는 국제회의로 만들 예정이라고 함.

7. 세계사회포럼 국제위원회 회의 WSF International Council

□ 일시: 1월 15일 및 1월 22-23일 / 장소: 세계의원포럼 개최지

□ 안건: 1월 15일 10:00 - 18:00 세계사회포럼 인도조직위 보고 / 소위원회 회의 / 소위원회 간사 및 사무국 회의

1월 22일 10:00 - 18:00 2004년 세계사회포럼 평가 / 6개 소위원회 제안 사항 논의

1월 23일 10:00 - 14:00 안건 최종 의결

□ 국민행동 참가자: 전소희, 류미경 (국민행동 사무국) / 참관인: 이진숙 (사회진보연대), 한대식 (이윤보다인간)

□ 내용:

1) 인도조직위 보고 - 15일 오전

o 인도조직위는 200여개 단체들이 소속되었으며, 이들은 일반이사회General Council을 구성하여 활동. 이 중 분야별 위원회 Working Committee에 70여개 단체가 활동했으며, 사무처에는 약 57명의 활동가들이 세계사회포럼을 준비.

o 초기에 등록된 행사 수는 1,600개였으며, 이 중 400개를 인도 측 단체가 주최; 조직위원회에서는 19개 주최. 최종적으로는 1,200개 행사 개최되었음.

o 재정은 6 (후원금) 대 4 (등록 및 개인 후원금 등) 비율을 목표로 했음. 총 예산은 290만 달러였으며, 수입 중 등록비와 연대기금으로 45만 달러, 기부금(후원금)으로 210만 달러 충당하여 현재 적자가 35만 달러임. 인도 정부로부터는 면세 혜택 외에 아무런 재정 지원을 받지 않았음.

o 통역은 바벨/노마드 네트워크에서 담당하여 13개 언어 200여명이 동원되었음. 리눅스를 이용한 디지털 동시통역시스템으로 통역 내용 데이터베이스화 및 비용 절감 가능. (유럽사회포럼에서는 통역비만 50만달러 소요)

o 세계사회포럼과 동시에, 또는 일환으로 부문별 포럼 또한 개최 - 국제청년캠프, 세계어민포럼, 세계의원포럼, 세계노동포럼, 세계보건의료포럼, 그리고 비아깜페시나와 세계여성행진 등의 독자 행사와 회의들이 개최됨.

2) 소위원회 회의 - 15일 오후

o 소통·주제·확장·전략·방법론 소위원회 회의가 각각 개최

o 국민행동에서는 주제소위원회(전소희, 한대식)과 확장소위원회(류미경, 이진숙)에 참가

o 각 소위원회 회의에서 논의된 내용이 22일 전체 회의에서 제안되었으며, 23일 최종 안건으로 정리되어 의결.

3) 세계사회포럼 평가 - 22일 오전

o 대규모 패널보다 소규모 워크샵과 세미나가 더욱 활발하게 진행. 인도 운동들의 관심인 토지, 씨앗, 물 등에 관한 의제가 많이 다루어진 점은 유의미했으나 그다지 주목받지 못했음.

o 인도 대중운동과의 호흡이 부족했으며, 이것은 정치적 표현의 양식이 상이했던 데에 한편 기인. 이에 대해 인도조직위에서 보다 세밀한 검토와 기획이 필요했었으나, 그렇지 못한 결과 사실상 두 개의 포럼이 존재 - 장내에서의 포럼과 길거리에서의 집회와 문화 행사. 사실상 □장외□에서 상당한 토론과 연대의식이 존재했다는 점을 감안할 때, 이 둘 간의 융화와 상호연계에 대한 고민이 이후 세계사회포럼 조직위원회의 중요한 과제가 되어야 할 것.

o 정치정당과의 대화 시도는 유의미했음.

o 행진은 의례적 행사가 아닌 사회운동의 투쟁이 되어야 함. 또한 공동의 행동계획을 끌어내기 위한 보다 의식적 노력이 필요함. 주요 투쟁계획(반전, 반WTO)나 세계사회포럼 기간 중 강간 사건에 대한 국제위원회의 입장 발표에 대한 논쟁이 벌어짐.

o 논의가 여전히 백화점식으로 진행되었음. 차기 세계사회포럼에서는 각종 세미나와 워크샵을 보다 목적의식적으로 개최하고 배치될 수 있도록 등록 절차와 시기를 지정해야 함.

o 국제청년캠프에는 약 5,000여명 참가하였으며, 그러나 본 포럼과의 상호연계 및 소통이 부족했음.

o 세계사회포럼에서 각종 성범죄로부터 여성을 보호할 수 있는 장치가 필요함.

4) 향후 세계사회포럼을 위한 6개 소위원회의 제안 사항 - 22일 오후

① 확장소위원회: WSF 프로세스의 확장과 국제위원회에 새로운 회원단체 가입 문제 처리, 두 가지 핵심 과제가 있으며 □ 국제위원회 신규 가입 문제는 기본 원칙을 토론하고 결정한 다음 처리하도록 하고 (국제위원회의 위상 및 역할과 관계되는 문제이기에) □ 2년 간 유럽과 남미 단체들은 추가 가입을 불허하고 아시아와 아프리카 단체에 우선권 부여 방안 검토 □ 다만 마이애미 회의 이전에 요청이 들어온 13개 단체에 대해서는 이메일로 내용을 공유하고 차기 국제위원회에서 처리 □ 아프리카와 아시아의 참여를 유도하기 위해 매년 세계사회포럼 예산의 5%를 연대기금으로 적립

② 전략소위원회: 토론과 동원을 어떻게 원활화할 것인지, 그리고 전략에 보다 초점을 맞출 수 있는 방법 모색이 핵심 과제이며, □ 세계사회포럼의 □전략□을 체계화하기 위해 기타 소위원회와의 협력 강화 □ □정세 및 전략□에 관한 토론을 국제적으로 활성화

③ 주제소위원회: 대안을 생성하는 장이라는 점을 강화하기 위한 내용적 방향 체계화하는 것이 핵심 과제이며, □ 방법론소위원회와의 협력 하에 세계사회포럼의 구조 자체 변화 □ 다양성을 보존하면서도 내용이 한 두 가지 주제로 집중될 수 있도록 유도함으로써 반복을 줄이고 공동의제 및 행동을 도출해내는 데 힘 쓸 수 있도록 해야 함. □ 내용의 축적과 체계화, 그리고 세계사회포럼을 통해 축적된 지식을 어떻게 공유할 것인가에 대한 고민이 필요

④ 방법론소위원회: □ 세계사회포럼의 주기를 2년으로 하는 방향을 추진 □ 대규모 패널 행사는 지양 □ 공동행동을 도출해낼 수 있는 절차와 방안을 모색해야 함. □ 행사 등록을 6개월 전에 하도록 하고, 행사 등록 시 각 행사의 목표, 의의와 성격을 보다 자세하게 명시하도록 유도하고 행사 등록 절차를 하나의 대화 과정이 될 수 있도록 내용적·물적 방안 마련

⑤ 소통소위원회: □ 국제위원회 내 소통 강화 □ 국제위원회와 각계 사회운동 간 쌍방 소통 강화 방안 마련 □ 지역·주제·세계사회포럼 간 정보 유통 체계화 □ 국제적인 대안 매체와의 연계 강화

⑥ 재정소위원회: □ 세계사회포럼의 재정을 조달하기 위한 국제적 공동 노력을 체계화하기 위한 장기적 방안 마련 □ 재정조달에 대한 원칙 수립 필요 - "윤리강령code of conduct(가칭)□ 제정

5) 최종 의결 - 23일 오전

① 각각의 소위원회는 역할을 명시하고 사업계획 및 제안사항을 문서화하여 전체회의에 제출한다.

② 원리헌장 준수, 다양성 보존하는 한에서 방법론소위·주제소위는 차기 세계사회포럼 자체행사에 대한 안을 마련하며, 등록기한을 가능한 한 앞당기도록 한다.

③ 확장소위와 재정소위는 재정에 대한 원칙을 마련하고 대부분의 재정이 연대기금으로부터 나올 수 있는 방안을 마련한다. 연대기금을 받는 대상은 □배제된 집단□이 되어야 하고 세계사회포럼의 재정은 국제위원회의 공동 책임이다. 또한 회계감사 제도를 도입한다.

④ 확장소위원회는 국제위원회 신규 가입에 대한 기준을 마련한다.

⑤ 전략소위원회는 국제금융기구과 이에 대한 투쟁과 대안에 대한 토론을 촉진하고, 분석과 대안에 대한 논의를 정리한다.

⑥ 소통소위원회는 뭄바이 회의에서 제안한 바를 추진한다.

⑦ 차기 세계사회포럼은 브라질 포르투알레그레에서 세계경제포럼이 개최되는 시기에 개최한다.

⑧ 차기 국제위원회는 철저히 소위원회를 중심으로 한 작업회의working meeting가 될 것이며, 4월 3-5일 사이 유럽에서 진행한다. 아프리카 및 아시아 국가 참가자에 대한 항공료 지원 방안은 사무국에서 안을 만든다.

⑨ 5차 세계사회포럼 이후 개최 주기와 개최지는 차기 국제위원회에서 결정한다. (□아프리카와 한국이 제기됨)

II. 세계사회포럼 활동 평가

1. 세계사회포럼 자체에 대한 평가

o 세계사회포럼이 처음으로 인도에서 개최된다는 점은 매우 고무적이며, 세계사회포럼에 있어 전향적인 계기가 되었음.

o 프로그램이 사전에 배포되지 않은 점, 중앙 통역에 기술적 문제가 많이 발생하여 한국어 통역이 원활하기 못했던 점, 마지막 행진 시간과 장소가 끊임없이 변경되어 대오에 혼선이 빚어졌던 점 등 기술적 문제가 있었으나, 그 외 대체적으로 순조롭게 진행되었음.

o 또한 인도 대중운동의 특수한 내용 및 정치적 표현 방식에 대한 적절한 배려가 부족하여 국제참가자와 인도 운동들 간 상호소통이 부족했음. 이는 특히 대규모 패널에 인도인이 거의 참여하지 않았고, 수천-수만 명 참가 예상했던 모든 패널/세미나에 수십-수백명 참가에 그친 것으로 드러났음.

o 오랜 카스트 제도 등으로 인한 극심한 빈부 격차, 인도의 활발한 풀뿌리운동 - 즉 인도의 일반 민중과는 괴리가 있었으며, 이들이 실질적으로 참여하고 주인공이 될 수 있는 구조와 내용이 아니었음.

o 대규모 패널보다 소규모 워크샵과 세미나에서 다루어진 내용이 보다 내실있고, 중요한 의제들이 많았음.

o 수차례의 반전·반세계화 활동가 회외와 전략회의를 통해 3.20과 WTO각료회의 저지투쟁이 핵심적인 공동행동의제로 채택된 바는 긍정적. 그럼에도 사회운동 총회에서 나오는 대규모 시위 호소를 제외하고는 세계사회포럼 명의로 □투쟁 호소문□이나 행동 계획 또는 전략, 전술이 제출되지 않는다는 점에 대해서는 점차 비판과 논쟁이 거세게 일어나고 있음.

2. 국민행동 활동 평가

<성과>

o 국민행동은 지난 4년 간 세계사회포럼 자체와 이를 준비하기 위한 국제적 노력(국제위원회, 세계사회운동네트워크 등)에 참여함으로써 세계사회포럼의 의의를 한국 운동진영에 알려나가고 서구 운동 중심으로 진행되던 세계사회포럼에 아시아/한국의 입장을 반영시켜나가기 시작했음. 이런 과정은 여러 해외 활동가들과 국제위원회에서 6차 세계사회포럼 개최지로 한국을 제안하는 것으로 나타났음.

o 이번 세계사회포럼에 대해서도 한국 참가자를 대상으로 한 간담회 개최 등을 통해 적극적으로 준비하였으며, 현지에서 숙소를 함께 쓰는 여러 단체들 간 연석회의 등을 진행하였음.

o 이번 세계사회포럼에서는 한국에서의 대규모 참가와 걸맞게 기존 세계사회포럼보다 왕성한 활동을 벌여나갔음. 이는 한국 사회운동의 국제연대 의식을 고양시킴과 더불어 국제연대 운동의 주변부적 위치에서 적극적으로 개입하는 위치로 한국의 사회운동을 격상시키는 데 기여했음. 더불어, WTO 칸쿤투쟁단의 활동, 양자간 FTA에 대한 대응 등 한국에서의 반신자유주의 투쟁을 해외에 알려나가는 데 큰 역할을 하였으며, 한국의 대표적 반세계화 연대단위로 명실상부한 위상을 얻었음.

o 현지에서 일본 및 아시아 단체들과 각종 회의 및 세미나를 통해 연대를 강화해나갔으며, 특히 한일FTA에 대한 전략회의 진행, 아시아 사회운동 네트워크 결성과 6월 WEF에 대응하는 아시아사회운동총회 등을 여러 아시아 단체들과 일차적 협의를 함으로써 2004년 국민행동 국내외 활동의 기반을 형성하였던 것이 이번 세계사회포럼의 큰 성과였음.

<한계>

o 포럼 참가 계획에 비해 행동 계획이 미비했음. 그나마 진행된 □한일민중 파병반대 공동행동□도 일본 측의 제안으로 진행되었음. 현지에서 국민행동이 얻고자 하는 성과에 대한 보다 명확한 공유가 없었음.

o 민주노총에서 제안하여 국민행동에서 적극적으로 받아안기로 한 □FTA 반대, 이주노동 탄압 분쇄, 전쟁 반대 아시아 공동행동□도 급박하게 추진되는 바람에 준비가 미비하였으며, 이는 결국 현지에서 행동계획이 무산되는 결과로 이어짐. 공동행동이 무산된 데에는 현지 상황의 급박한 변화에 대한 정보가 뒤늦게 포착된 데의 결과이기도 함.

o 전체 □한국 참가단□을 구성하지 않기로 결정한 바 있으나, 국민행동 참가 단위들 간 원활한 소통과 현지에서의 활동 기획을 위한 사전 준비/결의가 없었으며, 결과적으로 숙소를 함께 사용한 단위들이 □국민행동 참가단□이 된 결과를 초래하였음. 다만, 숙소를 함께 사용한 여러 단위들은 국민행동 실제 소속여부와 무관하게 매일 저녁 회의를 통해 활동 조율 및 실무 분담을 할 수 있었음.

o 현지에서 인터넷 사용이 힘들 것이라는 조건에 대한 적절한 대처가 없었으며, 국내 활동가들과의 소통, 보도자료 배포 등이 원활히 진행되지 못했음.

<1부- 4차 세계사회포럼 평가>

다른 세계는 어떻게 가능한가

* □진보평론□ 원고입니다.

- 제4차 세계사회포럼을 다녀와서

유영주 / 노동자의힘 정책선전실장

뭄바이 네스코그라운스

10억 인구의 인도. 위로부터 3억은 GDP 5천달러의 중산층, 아래로부터 4억은 극빈층인 나라. BRICs로 조명이 집중되고 있는 나라, IT 대국이자 중국과 함께 개발 가능성이 가장 크다는 나라. 이면에 2억5000만 명의 아동노동, 성매매와 여성 학대, 에이즈와 질병, 교육에서 소외된 최하층계급, 계급신분제도가 온존하는 나라. 인도는 그 역사의 깊이만큼 헤아리기 어려울 정도의 많은 표정으로 세계사회포럼 참가단을 환영하고 있었다.

달리는 기차에 두 겹 세 겹 매달린 사람들, 기찻길 옆으로 연을 날리며 뛰어다니는 아이들, 담벼락마다 페인트로 쓴 많은 구호들, 과일과 생필품을 내놓고 흥정을 벌이는 곳곳의 재래시장, 바퀴 세 개 달린 릭샤의 끊이지 않는 경적 소리, 밤늦도록 분주하게 움직이는 사람들, 좀처럼 알아듣기 어려운 영어 발음, 구걸하는 아이들, 골목마다 풍기는 강한 향신료 냄새, 곳곳에 세워져있는 초국적 자본의 대형 간판들……먼지, 소음, 더위……세계사회포럼이 열리는 인도의 제2도시 뭄바이는 살아 꿈틀거리는 역동성으로 다가왔다.

이번 해로 4번째를 맞는 세계사회포럼은 인도 뭄바이 고래가온의 네스코그라운스에서 1월 16일부터 21일까지 6일간 개최되었고, 전 세계 132개국 8만여 인파들이 참가했다. 참가한 단체의 수가 2000개가 넘고, 그 기간 중 열린 포럼, 토론, 회의, 행사가 1000개가 넘었다. 한국은 KoPA 소속 단체 활동가들과, 민주노총 참가단, 아래로부터 세계화 참가단 등 370여명이 참가하였다. 필자는 □노동자의힘□ 참가단 10명과 함께 KoPA(WTO반대국민행동) 사무국의 도움을 받아 행사에 참가하였다.

세계사회포럼이 인도의 뭄바이로 옮겨서 열리게 된 것은 세계사회포럼 내에서 이 운동을 다른 대륙으로 확장하자는 제안에 대한 공감대가 있었기 때문이다. 브라질에서 내리 세 차례 개최된 세계사회포럼은 반세계화 운동이 상대적으로 취약한 아시아지역에서 개최됨으로써 아시아와 인도의 사회운동에 도약의 계기를 제공하였다.

행사 한번 갔다 온 것으로 세계사회포럼의 모든 것을 말하기는 어렵지만, 뭄바이는 세계사회포럼 참가단의 주장, 호소, 발언, 행동을 통해 오늘날 세계 곳곳에서 벌어지는 많은 것들을 아낌없이 보여주었다. 비평가와 활동가들의 찬사와 혹평이 엇갈리는 가운데 수많은 과제가 제시되었고, 이 과제는 제5차 세계사회포럼으로, 그리고 다시 각 국으로 돌아가는 활동가의 실천의 몫으로 돌려졌다.

누가 대안인가

부르주아지들은 답이 없었다. 세계화 외에 출구가 없다고 선언했다. 파멸로 치닫는 자본운동을 구해낼 방법이 없다는 사실을 고백하였다. 세계화는 미담이 아니었다. 신자유주의 세계화는 자본 운동 내부의 위기, 즉 과잉생산, 과잉축적 위기에서 벗어나기 위한 방편이었을 뿐이다. 자본운동의 폭압적, 억압적 본성을 숨길 겨를조차 없었다. 그것은 범죄였고, 그리고 오늘날 제국주의와 초국적자본이 가장 흉악한 범죄자라는 사실이 만천하에 드러났다.

이런 상황들은 2004년 1월 세계사회포럼에 이어 열린 다보스포럼(World Economic Forum)에서도 확인된다. 세계 93개국 2300여 부르주아지들이 참석한 다보스포럼에서는 □세계화, 안전, 번영'을 외쳤지만 제국주의 전쟁으로부터 야기된 테러에 대한 걱정과 초국적자본의 축적위기에 따른 경제성장과 효율성만 이야기했을 뿐이다. 그들 부르주아지 자신을 위한 생존전략 모색에 골몰했을 뿐 이른바 □세계 문제□에 대해서는 어떠한 관심도 대안도 내놓지 못했다.

그러나 노동자 민중은 다르다. 전 세계 노동자 민중은 스스로 포럼 공간을 열고 주체적으로 대안을 논의해왔다. 2001년 첫 대회가 열린 이래 세계사회포럼은 반세계화운동의 기폭제 역할을 충실히 수행해 왔다. 시애틀, 워싱턴, 프라하, 제노바, 바르셀로나, 칸쿤 등으로 이어지는 WTO와 IMF 등 국제금융기구, 그리고 G8과 NATO 등 제국주의 정치군사기구에 대한 동원타격투쟁과 더불어 반세계화 운동의 한 축을 형성했다.

또한 9.11테러 이후 만들어진 국제 공안정국 하에서 국제적 반전운동을 제안하고 동참함으로써 현 단계 반제, 반전 운동을 고양하는 계기를 제공했다. 특히 제2차 세계사회포럼은 반세계화와 더불어 반제국주의, 전쟁반대의 기치를 들었고, 제3차 세계사회포럼은 2.15 국제 반전공동행동을 결의함으로써 전지구적 투쟁으로 확장시키는 위력을 발휘했다.

세계사회포럼은 다보스포럼에 대항하는 반세계화 운동 진영의 회의로 남반구 투쟁의 현장에서 조직되었다. 프랑스의 □르몽드 디플로마티크□와 브라질의 대중운동 CUT, MST, 및 NGO들의 제안에 따른, 이른바 프랑스-브라질 커넥션으로 구체화되었다.

2001년 1월 제1차 세계사회포럼은 □다른 세계는 가능하다!(Another World Is Possible!)□라는 기치를 내걸었고, 16,000여명이 참가함으로써 민주적 토론 공간의 장을 열었다. 이어 2002년 1월 제2차 세계사회포럼은 9.11테러와 아르헨티나 봉기의 여파 속에서 60,000여명이 참가, 신자유주의 세계화 반대와 반제국주의, 전쟁반대 등을 결의함으로써 국제적 공안정국을 돌파할 반전의 계기를 잡았다. 또한 조직적으로 □국제위원회(International Council)-조직위원회-사무국□ 구조를 안착함으로써 □지속 가능한 포럼□의 지반을 마련하였다.

2003년 1월 제3차 세계사회포럼은 세계 156개국 5,717개 조직과 단체를 대표한 20,763명의 대표단, 51개국 1,423개 언론사의 5천여 명의 취재진, 하모니아 공원에 거대한 텐트의 물결을 일으킨 청년캠프의 2만5천여 명의 청년학생 등 약 10만여 명 이상이 참석했다. 1차포럼의 1만5천명과 2차포럼의 5만 명에 견주어 규모 면에서도 엄청난 성장을 보였다. 브라질 선거에서 룰라가 승리한데다 임박한 이라크전쟁 정세 등에 고무된 활동가들 10만여 명이 결집한 것이다. 특히 유럽사회포럼이 제안한 반전공동행동을 전세계적으로 확산하는 계기가 되었다. 또 이 대회를 전후해서 대륙별 포럼, 주제별 포럼 등 사회포럼의 확대 프로젝트가 구체화되기도 하였다.

세계사회포럼의 공식적 체계는 자신을 □하나의 열린 공간□이자 □과정□으로 규정하고 있지만 다양한 운동세력들이 자발적으로 참여해서 신자유주의 세계화와 제국주의 전쟁공세에 대응하는 운동과제 논의와, 동시에 현존질서에 대한 민중적 대안을 논의하는 공간이라는 의의는 아무리 강조해도 지나치지 않을 것이다.

대안을 향한 투쟁

양극 질서가 무너진 이래 신자유주의 세계화에 저항하는 세계노동자 민중의 투쟁은 일국적, 지역적인 양상을 띠었다. 그런데 시간이 흐를수록 남미와 유럽의 노동자 민중의 반신자유주의 투쟁은 상승하는 흐름을 보였다. 2001년 12월 아르헨티나 봉기, 2002년 베네수엘라의 쿠데타와 역쿠데타, 2003년 2월과 10월의 볼리비아 봉기는 가히 혁명적인 투쟁이었으며, 아직 많은 한계를 갖지만 2002-3년 유럽 각국의 총파업(이탈리아, 스페인, 그리스, 프랑스 등)을 통해 서서히 깨어나는 서유럽의 노조운동, 국제적 반전운동과 반세계화 운동의 폭발적 성장은 21세기 대안 정치운동의 싹이 전지구적으로 퍼져나가고 있음을 보여준다. 한국 노동자 민중의 반신자유주의 투쟁 역시 중요한 의미를 갖는 것이었다. 96,7년 총파업투쟁 이래 신자유주의 구조조정 반대 투쟁은 세계적으로 주목받는 투쟁이었다. 각 나라와 지역의 투쟁을 기반으로 한 세계 노동자 민중의 투쟁은 1999년 씨애틀 전투에서 WTO 각료회의를 저지하는 혁혁한 성과를 남기면서 본격적인 운동의 세계화를 열기 시작했다.

2001년 9.11 테러 이후 미 제국주의가 일방주의 공세를 강화하면서 국제 공안국면이 형성되었다. 이 시기 세계 노동자 민중의 반세계화 운동은 일시적 소강상태에 놓였다. 그러나 노동자 민중은 G8, IMF, 세계은행, WTO 각료회의 등 부르주아 기구와 회의에 맞추어 지속적인 동원타격투쟁을 전개하며 반세계화 운동을 고양시켰다.

2001년부터 열리기 시작한 세계사회포럼은 대안 논의와 다양한 운동과 운동간 네크워크를 확장하는 중요한 공간이 되었고, 특히 작년 이라크 침략 전쟁을 전후한 시기, 세계 노동자 민중이 펼친 반전운동은 미국의 일방주의 세계전략에 가공할 타격을 입혔다. 나아가 칸쿤 WTO 각료회의 저지 투쟁에 이은 부시 영국 방문 반대 투쟁, 마이애미 FTAA 각료회의 저지 투쟁 등 반제,반전,반세계화 투쟁 흐름은 지금도 지속되고 있다.

2000년대 초반부터 발전하기 시작한 세계 노동자 민중의 투쟁은 신자유주의 반대라는, 즉 오늘날 세계를 지배하고 있는 자본주의와 자본주의 체제에 반대하는 정치적 성격을 강화하고 있다. 최근 국제정세는 노동자 민중투쟁에 힘입어 새로운 변화의 가능성을 보여주고 있다. 자본주의 세계체제의 구조적 불안정성 속에서 주기적 위기를 거듭하고, 이 가운데서 초국적 독점자본의 예방혁명전략으로서 신자유주의 공세는 노동자 민중의 전지구적 저항을 불러일으키고 있다. 지구적 차원의 반전, 반세계화 운동은 반제국주의 투쟁전선의 구축과 신자유주의 공세의 차단 및 계급적 역관계의 역전을 위한 계기로 작동하고 있다.

반면 세계 노동자 민중의 투쟁의 발전에 비해, 사민당, 사회당, 노동당, 녹색당 등으로 대변되는 정치세력들은 신자유주의를 넘지 못하는 한계를 보여주고 있다. 이들을 대체할 정치세력의 등장은 몇 개의 좌파통합 사례를 제외하면 여전히 지연되고 있는 상황이다. 따라서 노동해방의 새로운 계급정치를 복원함과 동시에, 폭발적 대중투쟁의 정치적 지도력과 조직력을 구축하는 과제는 일국적, 지역적, 세계적 차원에서 전개되는 대중의 투쟁을 관통하는 중대하고도 긴급한 과제가 아닐 수 없다. 바로 이러한 정세적 배경 위에서 제4차 세계사회포럼이 열린 것이다.

닫힌 공간, 열린 주장

개막식을 이틀 앞둔 14일 정오쯤 우리는 KoPA 소속 활동가들과 함께 등록을 하였다. 네스코그라운스 행사장에 임시로 설치한 등록 장소였다. 세계사회포럼조직위는 사전 등록한 참가위원임을 확인하고 이름표를 발부했다. 이름표는 목에 거는 손바닥 크기의 종이였는데, 처음에는 이름을 알리기 위한 용도려니 하고 무심하게 받아두었다. 그런데 막상 행사가 시작되자 이름표가 출입증 용도로 사용되었다. 다시 말해 등록된 사람들만 행사장에 들어갈 수 있는 신분증명서였던 것이다. 이윽고 현지에 있는 인도 민중들은 행사장에 자유롭게 드나들지 못한다는 사실을 알게 되었다. 출입구에는 경찰들이 몽둥이를 들고 지키고 있었고, 출입하는 사람들을 일일이 통제하는 풍경이 행사 진행 내내 이어졌다. 민중 스스로 대안을 논의하는 자리에 민중의 자유로운 출입이 통제되다니! 매우 불쾌하고 또 어이없는 일이 아닐 수 없었다.

출입 문제를 제외한다면 세계사회포럼 행사장은 연대와 축제의 한마당이었다고 해도 과언이 아니다. 행사장 안에서는 세계에서 모인 활동가들과 인도에서 참가한 민중들로 열기를 내뿜었다. 곳곳에서 열리는 포럼과 선전 부스들, 행진 대오들과 민속춤을 추는 사람들, 퍼포먼스와 공연, 삼삼오오 모여 인사와 인터뷰하는 장면 장면들은 생동하는 연대의 장 그 자체였다.

제4차 세계사회포럼의 주요 의제는 제국주의적 세계화, 가부장제, 군사주의와 평화, 종파주의와 근본주의, 카스트와 인종차별주의 등 다섯 가지였다.

의제에 따른 주요 토론 주제로는 군사주의, 전쟁과 평화, 미디어, 정보, 지식과 문화, 민주주의, 안보, 지속가능한 민주적 발전, 노동의 세계와 생산·사회적 재생산에서의 노동, 식량, 보건, 교육, 사회보장, 소외, 차별, 존엄성, 권리와 평등, 카스트, 인종, 종교, 문화 및 정체성, 가부장제, 젠더와 섹슈얼리티 등이었다. 토론 주제는 오늘날 세계 민중들의 삶에서 직접 부닥치는 문제들, 즉 피지배계급과 피억압계층의 삶과 생존의 문제들이 주류를 이루었다.

아무래도 거대담론 류의 주제에 익숙한 한국 참가단으로서는 세계의 문제들이 얼마나 다양한 지를 직접 눈으로 확인할 수 있었다. 특히 물 사유화, 피교육권, 여성 폭력, 아동 노동, 빈곤 문제 등은 오늘날 세계의 피지배계급과 피억압계층이 처한 처참한 삶의 현실을 고스란히 보여주었다. 신자유주의 세계화와 노동유연화 공세에 맞서는 투쟁에 집중하고 있는 한국 노동자 민중운동의 입장에서 본다면 너무도 멀리 있는 사안들이고 관심조차 갖기 어려운 문제들일 수 있다. 그러나 이들 문제에 직면한 나라의 참가자들에게는 절대절명의 문제가 아닐 수 없었다. 세계의 문제를 해결해나가기 위한 주체가 세계 노동자 민중이라고 한다면 노동자 민중의 이해와 요구는 같아야 할 것이다. 그런 점에서 한국 노동자 민중운동 역시 세계의 주요 이슈와 문제로 눈을 돌리고 긴 호흡으로 이들 문제 해결의 주체로 함께 서 나가야 한다는 생각을 떨칠 수 없었다.

세계사회포럼은 프로그램의 형태도 역시 다양했다. 대형 홀에서는 거대담론을 중심으로 한 포럼이 열렸다. 세계사회포럼 조직위는 1,000명에서 4,000명까지 수용하는 대형 공간 5개를 마련하였고, 행사가 열리는 4일 동안 반제국주의, 반세계화 운동 전망과 대응 방향 등을 주제로 한 포럼이 열렸다. 또 규모는 작지만 세미나(seminars), 워크샵(workshops), 회의(meetings) 등 참가 단위들이 주체적으로 개최한 행사가 200여개에 달했다. 이밖에 사전 등록된 문화행사와 캠프가 열렸고, 증언(testimony), 공개회의(public meetings) 공간이 마련되었다. 전체 행사에서 가장 많은 관심을 모은 것은 역시 반전총회와 활동가총회(conferences)였다.

활동가총회

세계사회포럼이 열리는 17일부터 20일까지 매일 하나씩 총 4부로 진행된 활동가총회는 세계사회포럼 행사의 핵심 프로그램이었다. 제1부 사회운동 활동가 총회 진행 계획과 작업반 구성, 제2부 반세계화 투쟁의 이후 전략과 전망 토론, 제3부 사회운동 네트워크 건설에 관한 논쟁, 제4부 종합토론(Anti-War Assembly, International Anti-US Bases Campaign 공동주최)으로 진행되었다.

우리는 여기에 빠지지 않고 참여했지만 활동가총회는 총회가 갖는 정치적이고 상징적인 비중에 비해 활동가들의 참여가 저조한 편이었다. 진행의 일관된 기준도 없어 보였다. 4일간 진행된 토론은 연속성 없이 단절되었고, 발언자의 선언적, 선동적 주장이 우후죽순 격으로 쏟아지다 보니 깊이 있고 진지한 토론이 제대로 이루어지지 못했다. 그런데다 통역 문제와 회의 시설 문제까지 겹쳐 전반적으로 활동가들의 관심과 참여를 집중시키는데 한계를 드러냈다.

이렇듯 어려운 조건과 상황에도 불구하고 적극적으로 개입한 주체들의 노력에 따라 4일간의 논의 성과를 기초로 한 □사회운동 및 대중조직의 호소문□이 채택될 수 있었다. 선언문은 오늘날 제국주의와 신자유주의 세계화 공세로 인해 세계 곳곳에서 빚어지고 있는 문제점들을 조목조목 짚고 있으며, 주되게는 전 세계 노동자 민중의 공동 행동을 호소하는 내용으로 구성되어 있다.

3월8일 국제여성의날 대중동원 조직 호소, 4월17일 국제농민투쟁의날 모든 농민들의 단결 투쟁 호소, 사회적 포용을 위한 투쟁의 날에 달릿(Dalit. 불가촉천민)의 호소에 동참, 3월 20일 미국과 영국 및 연합군에 의해 강요되는 전쟁과 이라크 점령에 대한 국제투쟁의 날에 전 세계 모든 시민의 동참 호소, 3월 30일 팔레스타인 영토의 날 지지 호소, WTO, G8 회의와 IMF, 세계은행에 대한 대응, FTAA, NAFTA, CAFTA, AGOA, NEPAD, Euro-Med, AFTA, ASEAN 등과 같은 지역 및 양자간 자유무역협정 거부 등을 담았다. 세계사회운동 참가자 일동 명의의 이 선언문의 마지막 문구에는 투쟁을 세계화하고 희망을 세계화하자는 내용으로 마무리되어 있다. 이밖에 반전운동 총회의 호소, 제국주의적 세계화와 전쟁에 반대하는 뭄바이2004 선언 등이 함께 채택되었다.

그런데 이렇게 3.20과 WTO각료회의 저지투쟁 등 핵심적인 공동행동 의제를 채택한 것은  긍정적이었지만, 대규모 시위 호소를 제외하고는 세계사회포럼 명의의 행동 계획 또는 전략, 전술이 제출되지 않았다는 점에 대해 비판하는 목소리도 곳곳에서 표출되었다. 세계사회포럼이 앞으로 풀어나가야 할 중대한 과제가 아닐 수 없다.

소시얼리즘! 소시얼리즘!

현장에서 가장 많이 눈에 띤 구호는 역시 □다른 세계는 가능하다(Another world is possible)□였고, 또 □반제국주의(Anti-Imperialism)□ 슬로건이었다. 많은 NGO와 시민 사회운동 주체들이 모이긴 했지만 오늘날 세계를 지배하고 있는 제국주의에 대한 반대는 보통명사처럼 다뤄지는 분위기였다. 다른 세계를 사회주의라고 이야기하는 것도 아주 보편적이고 일반적이었다. 일반적이다 못해 식상해 보이기까지 했다. 그런데 이런 분위기를 접하는 한국 활동가들의 표정은 무척 상기된 듯 해 보였다. 오랜 기간 냉전과 반공 이데올로기의 잔재로부터 완전히 자유롭지 않은 조건에서 활동해온 탓이리라 여겨졌다.

세계사회포럼은 내용 면에서 볼 때 이런 외형적인 분위기와는 달리 사회주의에 대한 자세한 안내자 역할을 하기에는 역부족이었다. 반제국주의, 반자본주의, 반전, 반신자유주의 구호가 흘러 넘쳤고, 많은 포럼, 회의, 미팅에서 사회주의 건설 문제가 주제로 다루어졌음에도 불구하고 □무엇을□, □어떻게□에 대한 진전된 이야기를 찾아보기는 힘들었다.

개막식 다음날인 17일 오후, 대형 홀에서 열린 □Socialism today' 패널에는 500여명의 사람들이 관심을 갖고 참가했다. 발제와 패널은 주로 각국 공산당의 주요 간부들이었다. 발표자들 대부분은 현재 신자유주의 지구화가 야기하는 문제점들을 폭로하면서 현 자본주의의 대안은 역시 사회주의라는 것을 이구동성으로 선동하였다. 그리고 각국 공산당이 현 자본주의에 맞서서 어떤 활동들을 하고 있는지를 발표하였다. 안타까운 점은 발제자와 패널 참가자들 대부분이 사회주의를 목표로 이야기하는 데는 같은 목소리를 냈지만 어떤 경로를 통해 어떤 사회주의를 건설해야 하는가에 대한 풍부한 의견을 내놓지는 못했다는 점이다. 오늘날 사회주의가 선언 그 자체에만 머무르고 있을 뿐인지에 대해 진지하게 돌아보는 기회가 되었다.

이미 한번의 □실패□를 경험한, 그러면서도 중국, 쿠바, 북한 등 지구 한편에서는 사회주의 국가 이념과 체제를 유지하고 있는 나라들에 대한 면밀한 분석과 검증 없이 고전적인 사회주의 테제가 어떤 힘을 발휘할 수 있을까? 대안 사회의 이념과 체제로 사회주의를 채택한다면 이에 대한 실질적인 내용과 건설 경로가 제출되어야 하는 게 아닌가? 사회주의 투쟁의 역사는 100년이 넘도록 진행되었고 현실 자본주의 사회가 끝나지 않고선 그 투쟁은 계속 될 것인데 그렇다면 이를 어떻게 실현할 것인가? 등에 대한 논쟁이 이어졌지만 여전히 명쾌한 정의를 내리지 못하고 막을 내렸다.

그런데 참가자들의 표정과 분위기로 봐서는 이러한 상황이 곧 비관적인 것을 의미하지는 않는 듯했다. 참가자들이 대안 전망을 모색함에 있어 이론적 논리적 차원으로만 정의하는 것이 아니라 세계 노동자 민중의 현실 투쟁 속에서 발견될 것이라는 믿음을 공유하고 있다는 느낌을 받았기 때문이다. 세계사회포럼이 □과정□으로서의 자기 지향성을 밝히고 있는 것처럼 대안 세계에 대한 모색도 현재진행형이라는 인식이 확산되고 있다는 강한 인상을 받을 수 있었다. 그랬던 탓일까. 이 포럼에 함께 참가했던 동료 활동가는 한편으로 실망감을 감추지 않으면서도 이에 대한 과제의식을 피력하기도 하였다.

□사회주의가 되면 땡하고 모든 것이 새로 시작되는 것이 아니라, 현재의 모순을 극복하려는 하나하나의 노력들 속에서 바로 사회주의의 상을 만들어 나가는 것이 아닐까? 예를 들면, 투쟁을 하되, 당장 눈앞에 펼쳐진 과제만을 바라보고 투쟁전선을 긋는 것이 아니라, 좀 더 멀리 사회주의의 상을 그리면서 사회주의의 인간관계를 고민하면서 투쟁을 해나간다면 좀 더 아름다운 투쟁이 되지 않을까? 더 나아가 우리들 개개인의 생활 속에서도 사회주의의 상을 그리면서, 가능하면 실현하려고 노력하면서 살아간다면 어떨까?□

보이콧WSF

4년차 세계사회포럼은 다양한 얼굴을 보여주었다. 세계사회포럼의 가장 두드러진 특징 중 하나는 반세계사회포럼이 동시에 열렸다는 점이다. 'MR(Mumbai Resistance)2004'로 명명된 이 행사는 세계사회포럼이 열린 네스코그라운스에서 큰 길 하나를 둔 맞은편 베테리네리 칼리지 캠퍼스에서 개최되었다.

MR2004 행사는 필리핀 공산당과 바얀(신애국전선) 및 이들의 국제연대기구인 ILPS(Internatonal League of People's Struggle)와 인도의 마오주의 좌파세력이 주도하였다. 특히 인도에는 많은 정치세력들이 존재하는데, 세계사회포럼이 열리기 전 이를 둘러싼 격렬한 논쟁과 토론이 전개되었다고 한다. 이미 2003년 1월 하이더라바드에서 열린 아시아사회포럼 때에도 비판 세력들이 독자적 포럼을 개최한 바 있었다.

이들은 NGO의 주도성, 기금 문제, 사민주의와 개량주의 세력의 지원, 정당과 군사조직을 배제한다는 포럼 헌장의 원칙 등을 비판하면서 진정한 반제국주의 투쟁을 수행할 주체들의 결집을 호소하였다. 또 인도 내에는 카스트제도가 엄존하는 현실에서 비폭력은 곧 비저항을 일컫는 것이라는 점에서 세계사회포럼이 추진하는 방향이 올바르지 않다는 주장을 펼치기도 했다. MR2004는 □보이콧WSF□를 외치며 별도의 포럼과 행동을 전개하였다.

MR2004가 세계사회포럼 외부에서 펼친 독자적인 활동은 적지 않는 반향을 불러일으켰다. 최소한 인도조직위가 외형상으로나마 좌경화하는 데 기여한 것으로 판단된다. 그러나 1천여명의 소규모 행사로 열린 MR2004는 많은 사람들의 관심에도 불구하고, 또 포럼 내부에서의 지속적 선전선동에도 불구하고, 세계사회포럼 자체에 충격을 가하기에는 역부족이었다. 또한 1월20일 캄가르 마이단에서 열린 집회 역시 당시 미국 영사관으로 행진을 통해 차별성을 부각시키려던 의도를 완수하지 못한 채, 장문의 선언문을 남기는 것으로 만족해야 했다. 더군다나 MR2004를 비판하는 마오주의 계열의 일부 좌파그룹은 MR2004가 세계사회포럼에 대한 전면 반대의 기치 대신에 대항행사로 만족한다고 비판하면서, "세계사회포럼은 제국주의의 작품이자 앞잡이"라는 원색적 비난을 가하면서 1월18일 독자적 행사를 조직하기도 하였다.

결국 인도좌파와 정치세력들은 세계사회포럼을 새로운 단결과 연대의 기회로 삼지 못하고 기존의 분열을 더욱 고착하는 결과를 낳고 말았다. 이는 인도공산당(CPI)과 인도공산당(맑스주의파, CPI(M) 또는 CPM)으로 대표되는 주류 개량주의 세력에 대한 뿌리깊은 반발과 저항에 기반한 것이지만, 1968년 낙살라이트 농민봉기를 계기로 형성된 마오주의 CPI-ML의 운동 역시 이후 20여개 분파로의 분열 이후, 아직도 새로운 계급적 단결의 동학을 창출해 내지 못하고 있음을 보여주고 있다.

어쨌든 인도 공산주의운동은 1990년대 우후죽순 격으로 등장한 NGO들과의 파트너십 속에서 사회포럼의 왕당파를 구성하는 CPI, CPM 우파블록과 이에 대항하는 좌파블록, 그리고 이 좌파블록 내에서도 WSF의 비판적 지지, MR2004 지지, WSF 전면거부 및 MR2004 비판의 소블록으로 분열되었으며, 포럼 안에서든 밖에서든 의례적 선전선동과 틀에 박힌 집회 이외에 뭔가 새로운 투쟁방식이나 세력화의 비전을 보여주지는 못했다.

제4차 세계사회포럼에서 처음 등장한 보이콧WSF는 이후 세계사회포럼의 향방에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 운동이 발전할수록 다양한 입장과 주장, 행동이 조직되는 것이 일반적인 양상이기도 하거니와 오늘날 제국주의와 신자유주의 세계화에 맞서는 노동자 민중투쟁의 전망을 마련하기 위한 발전적인 논쟁은 꼭 필요한 것이기도 하다. 그러므로 보이콧WSF의 등장을 단순한 분파적 행동으로 취급하기보다 보다 큰 안목으로 바라보면서 연대와 비판의 자세를 취하는 것이 좋을 것이다. 보이콧WSF도 세계사회포럼이 있었기에 생겨날 수 있었으며, 이 역시 세계사회포럼이 표방해온 다양성 중의 하나이기 때문이다.

공동행동

한국 참가단의 주요 관심사 중 하나는 한반도 전쟁 위기와 관련한 공간을 열고 참가한 모든 사람들에게 이 문제의 심각성을 알리는 일이었다. KoPA는 이와 관련한 포럼 두 개를 주최하였다. 하나는 1월 18일(수) 오후에 개최한 □아시아에서의 양자간/다자간 자유무역협정 협정 체결 동향과 사회운동의 대응(Regional/bilateral FTAs in Asia and Strategies of Social Movements)□ 포럼이었고, 다른 하나는 1월 20일(금) 오전에 개최한 □미 군사주의, 한반도위기와 아시아 평화(US Hegemony, Crisis on Korean Peninsula and Peace in Asia)□ 포럼이었다.

자유무역협정을 다룬 포럼에는 아시아 지역 활동가 약 80여명이 참가, 98년 다자간투자협정(MAI) 실패, 그리고 지난해 칸쿤 5차 각료회의 무산 이후 지역무역협정 혹은 양자간 자유무역협정 체결 움직임이 거세지고 있는 상황을 알렸다. FTA는 WTO의 자유화 조치의 내용을 그대로 담고 있고, 더욱 심화된 자유화 조치를 담는 경우도 있으며, 특히 한-일FTA의 경우 비관세조치 철폐 조항을 통해 노동권을 박탈하는 내용 - 무노동 무임금 원칙, 파업 시 즉각적인 대응, 퇴직금제도 개악 등 - 을 담고 있다는 사실을 폭로하였다.

이 포럼을 공동 주최한 KoPA와 일한민중연대네크워크 등은 한반도 전쟁 위기, 이라크 파병 반대 등의 이슈를 중심으로 네스코그라운스에서 행진을 벌였다. 대회에 참가하기 전에 기획하고 준비한 것은 아니지만 세계사회포럼에서 전쟁과 파병을 이슈로, 한일 공동행동이 이루어진 것은 매우 뜻 깊은 일이었다. 약 1시간에 걸친 행진 이후 대회 참가자들은 향후 하반도 전쟁 문제와 파병, 한-일FTA 등에 공동으로 대응하기 위해 노력할 것을 결의하였다.

아울러 1월 20일 오후 한-일 참가단의 주요 주체들은 고래가온 역 인근에 있는 한 레스토랑에서 간담회를 가졌다. 일본에서는 □일한민중연대□, □아탁재팬□ , □이의있음일한FTA반대켐페인□등이, 한국에서는 □KoPA 사무국□, □민주노총□, □이윤보다인간을□, □평화인권연대□, □진보교육연구소□, □사회당□, □노동자의힘□, □사회진보연대□ 등이 참석했다.

약 2시간에 걸쳐 진행된 간담회는 한-일FTA 산관학 공동보고서를 통해 본 한-일FTA의 핵심 문제점에 대해 일본 측 발제로 시작, 이에 대한 대응 방안 논의로 이어졌다. 우선 2월 23일-25일에 있을 한-일FTA 2차 협상과 관련, 일본 측에서 토론회를 개최할 예정이며 이 때 서울-동경 공동행동을 벌일 것을 약속했다. 나아가 한일 민중운동 진영간 강력한 연대와 네트워크가 필요하다는데 인식을 같이 하였다. 내용에 있어서도 양국 정부의 대북정책의 문제점을 포함해서 FTA 문제를 동북아 평화문제와 연계시켜 나가야 한다는 점을 확인하였다. 간담회 참가 주체들은 향후 산관학 보고서 한국어 완역 및 한일민중 공동분석 자료 작성 추진, 아시아 민중운동 네트워크 결성 추진, 6월 세계경제포럼 동아시아회의 서울 개최시 민중포럼 개최 및 공동 행동 추진 등에 대해 의견을 같이 했다.

한편, 아시아 평화를 다룬 포럼에서는 신자유주의 금융세계화와 미국의 군사주의, 미 군사전략의 변화와 동아시아 각국의 군사주의 확산의 현황과 의미, 한반도 전쟁위협의 평화적 해결을 위한 모색, 동아시아 반전평화운동의 공동행동 과제와 계획 등의 의제를 다루었다. 이 포럼에서는 한반도의 냉전의 지속과 북미갈등의 악화되고 있는 현재의 상황을 주시하면서, 동아시아 반전운동의 중요한 변수가 될 수 있는 한반도에서의 반전투쟁의 전략을 세워가는 것이 중요하다는 점을 국제적으로 알리고자 했다.

한편 한국 참가단의 일부는 이주노동자 문제 해결을 위한 서명전과 선전전을 전개, 참가자들의 높은 관심과 지지를 받았다. 이주노동자 합법화 쟁취 등 한국의 이주노동자투쟁이 주 내용이었으며, 1월28일 이주노동자 국제공동행동의 날 공동투쟁을 제안하는 유인물을 배포하였다. 선전전에는 버지라, 비두 등 이주노동자가 직접 결합하기도 하였다. 이 외에 □아래로부터세계화□로 등록한 한국 참가단은 포럼 기간 중 반전 중심의 활동을 전개하였다. 한국 참가단은 대부분 사전에 꼼꼼하게 준비한 것은 아니었지만 많은 규모가 참가한데다 포럼과 공동행동 등 다양한 활동을 적극적으로 전개함으로써 세계 노동자 민중에게 한국의 주요 이슈들을 알리는데 많은 기여를 하였다.

국제좌파정당회의

1월20일 안델리에서는 세계 25개국 53개 조직(참가 48개)이 별도의 국제좌파정당회의를 개최하였다. 한국에서는 □노동자의힘□과 □다함께□가 참여하였다. 이 회의는 아시아-태평양과 유럽의 18개 정당의 발의로 개최되었고, 상이한 대륙의 조직들이 서로 접촉, 각 조직이 국제적 협력 과정에서 무엇을 기대하는가에 대한 의견을 교환하며, 기존 관계를 형식화하지 않으면서 관계를 확대 심화하고, 공동 행동에 대한 논의를 시작하도록 돕는 것을 목적으로 하였다.

참가 조직들은 대부분 좌파연대 프로젝트에 긍정적 반응을 보였다. 전반적으로 반자본주의적, 반제국주의적 관점을 공유하고 있으며, 군사적-경제적 세계화에 대항한 지속적 대중동원에 참여하고 있다. 이들은 서로간의 대화에 참여, 상호연대 확인, 국제적 공동행동, 이를 통한 국제주의의 새로운 내용 마련, 전세계적 민중투쟁 강화, 현재의 제국주의 세계질서에 대한 진정한 대안 정립 등을 추진하는 데 뜻을 같이 했다.

이 회의에서는 미국의 반전운동과 세계사회포럼에서 모인 반전운동 조정회의에 의해 제기된, 3.20 전세계 공동행동의 날에 대한 호소를 전폭적으로 지지하였다. 모든 조직들은 이라크 점령반대, 팔레스타인 민중을 포함한 점령과 군사개입에 직면한 다른 민중들과 반전평화 투쟁의 성공을 위해 최선을 다하기로 하였다.

한편 이 회의에서는 앞으로의 소통과 회의 준비 등을 위해 실무위원회를 구성하였다. 실무위원은 호주, 브라질, 프랑스, 영국, 인도, 이탈리아, 미국의 조직들로부터 호선되었다. 다음 모임을 1년 후 브라질에서 갖기로 하고, 첫째, 군사적-경제적 세계화에 대항하는 운동의 전세계적 성장과 관련한 공동 책임, 둘째, 좌파정당들의 국제적 협력이 어떻게 과거와는 다른 방식으로 조직될 수 있는가의 문제를 집중해서 준비하기로 하였다. 이렇게 세계의 주요 좌파 정치세력들이 처음으로 한 자리에 모여 공동 활동 모색을 결의함으로써, 앞으로 계급적이고 대안적인 논의가 보다 확산될 것이라는 기대를 높여주었다.

세계사회포럼의 현주소

앞에서 밝혔듯이 세계사회포럼은 신자유주의 세계화에 저항하는 노동자 민중의 투쟁과 이를 둘러싼 다양한 담론이 표현되는 공간이자, 또한 이를 확장해 나가는 운동의 □과정(Process)'으로 위치지어진다. 그런 까닭에 세계사회포럼은 단일한 정치적 지향을 공유하는 집단과 운동이 결집하기보다는 □다양성□과 □자율성□을 매개로 하여 일종의 □소통의 메카니즘□을 창출하는 □운동□의 성격을 지니고 있다.

이는 세계사회포럼의 장점이기도 하고 단점이기도 하다. 인도에서 개최되었던 제4차 세계사회포럼은 이러한 장단점이 일정한 임계점에 달하고 있음을 보여주었으며, 향후 이것의 향방을 둘러싸고 세계 정치사회운동 진영의 논쟁과 움직임이 더욱 열띠게 진행될 것으로 보인다.

네 차례 진행된 세계사회포럼의 현재 의미와 앞으로의 전망에 대해 딱 잘라 정의내리기는 힘들다. 세계 정치사회 운동의 백화점으로 명명되기도 하고, 운동들의 운동이라 정의되기도 한다. 그러나 규모와 내용적인 면에서 볼 때 핵심적인 한계로 지적되는 것은 역시 운동 전략과 미래 운동의 상에 대한 소통이 부재하다는 점이다. 4년 동안 네 차례 대회가 성사되었고, 그 자체로서 토론과 논쟁의 장이 되고 있으며, 보이콧WSF의 등장, 국제좌파정당회의 개최 등의 새로운 흐름이 만들어지기도 했다. 그렇지만 세계사회포럼이 질곡받는 지점은 다양한 주체들 간의 생산적인 토론과 논쟁보다 원초적 수준의 소통과 이해의 부족, 그리고 운동 전략 논의의 빈곤에 따른 고통이 지속되고 있다는 점이다.

내년에는 다시 브라질에서 열릴 예정이고 그 다음 대회를 한국에서 유치한다는 구상도 논의되고 있다. 하지만 어디서, 어떤 규모와 방식으로 열리든 현재 세계사회포럼이 안고 있는 형식적 급진화와 내용적 부실 간의 간극을 메워내는 실질적인 방안이 제시되지 않는다면 세계사회포럼의 미래를 결코 밝다고만 할 수는 없을 것이다.

동시에 세계사회포럼 운동은 그 자체가 완결적 구조로 작동할 수 없고, 제국주의와 신자유주의 세계화에 맞서는 동원타격투쟁의 다른 축, 또한 반전운동이라는 확장된 축과 연동되어 전개될 수밖에 없다. 따라서 포럼 자체가 어떤 한계를 갖는다고 하더라도, 강력한 투쟁동학이 존재하는 한, 포럼 자체는 유의미한 공간으로 작동할 것이다. 따라서 세계사회포럼을 포함한 세계 노동자 민중의 정치적 전망을 밝히기 위한 주체들이 다양한 방식으로 재구성되어야 한다. 이런 점에서 볼 때 포럼의 급진화, 좌경화를 추동해야 할 과제와 이를 위한 주체형성의 문제가 앞으로 관건적인 문제일 것이다. 특히 현재의 세계사회포럼 구조 하에서 포럼에 참여하고 있는 세계 좌파 세력과 노동자 민중운동들의 깊이 있는 네트워킹과 구조화를 진지하게 모색해야 할 것이다.

한편 세계사회포럼의 전개에 발맞추어 한국에서도 시민사회운동 주체들 중심으로 한국사회포럼이 구성되어 있다. 한국사회포럼은 지금까지 세 차례 진행되었으며, 세 번째는 올해 2월 13-15일에 개최되었다. 그러나 한국사회포럼은 세계사회포럼의 역동성을 한국에서 발현시키는 형태로 진행되기보다, 정적이고 연례 행사적이라는 인상을 더 강하게 풍기고 있다. 참여하는 단체가 200개가 넘는데도 불구하고 운동적 긴장감을 상실하고 있어 현재로서는 한국사회운동의 진퇴에 끼치는 영향 역시 미미한 실정이다. 더군다나 한국사회포럼은 운동의 경험을 나누는 공간이 되지도 못하고 있으며, 개인과 단체의 다양한 입장과 운동의 양상을 소통하며 상호 침투하는데도 한계를 보이고 있다. □또 다른 세계는 가능하다□라는 기치로 발전가능성을 담보하고 있는 세계사회포럼에 비해 한국사회포럼은 노동자 민중에게 실천적으로 열려 있지 못한 진부한 이벤트성 포럼을 넘어서지 못하고 있는 것이다.

이러한 세계사회포럼과 한국사회포럼의 현재 모습은 국제운동과 국내운동의 괴리를 보여주는 것이기도 하며, 또한 한국 정치사회운동의 현 실태를 반영하는 것이기도 하다. 현재로서는 한국 정치사회운동의 전망과 미래가 □신자유주의 비판□이라는 수준에서 닫혀 있다는 점을 부정하기 힘들다. □또 다른 세계□의 가능성을 열 수 있는 계기와 기회 포착의 가능성도 그만큼 적다는 이야기이다. 한국에서의 정치사회운동 주체들은 한국사회포럼이라는 형식과 내용을 넘기 위한 새로운 계획을 시급히 제출해야 할 것이다.

다른 세계를 향한 약속

이제 고래가온의 네스코그라운스에서 열광하던 역동적인 행진 대오의 모습을 다시 볼 수는 없다. 먼지와 소음, 구호와 몸짓, 토론과 행동의 장면 하나하나가 모두 과거가 되었다. 그러나 네스코그라운스에 참가자들이 느꼈던 그 열기가 사라진 것은 아니다. 참가자들의 가슴속에 남아있는 생생한 기억들은 앞으로 세계 곳곳에서 다시 재연될 것이다. 참가자들은 분명 제각기 하나의 꿈을 안고 돌아갔다. 그것은 분출하는 노동자 민중의 투쟁 에네르기였고, 연대와 실천에 대한 약속이자 다짐이었고, 그로부터 언젠가 제국주의와 신자유주의 세계화 공세를 무너뜨리고 다른 세계를 건설하겠다는 확고한 믿음이었다.

세계 노동자 민중 투쟁의 상승 발전 여부는 노동자 민중 자신에게 주어져있는 과제를 공세적으로 수행함으로서만이 가능하다. 한국 노동자 민중운동 역시 반제,반전,반세계화 운동을 보다 고양시킬 수 있도록 일국적, 지역적, 세계적 차원에서 어깨를 걸고 실천해야 한다. 자본주의를 넘어서는 미래사회의 상과 경로가 바로 세계 노동자 민중투쟁의 현실 동학에서 발견될 것이기 때문이다.

가깝게는 제4차 세계사회포럼에서 결의한 3.20 반전투쟁과 홍콩 WTO각료회의이사회 대응, 그리고 자유무역협정에 반대하는 실천에 임해야 한다. 3.20 공동행동은 세계사회포럼 참가자들 모두의 약속이기도 했지만 정세적으로도 향후 반전, 반세계화운동 흐름을 좌우하는 중요한 투쟁이기 때문이다. 또한 이들 투쟁은 한국에서만이 아니라 전 세계에서 동시에 전개될 것이며, 다른 세계를 열기 위한 중요한 실천으로 기록될 것이다.

과거에도 그랬지만 앞으로도 세계사회포럼은 이벤트로 끝나지 않을 것이다. 세계사회포럼은 세계 노동자 민중투쟁의 현재형이라는 사실을 그 누구도 부인하지 않을 것이다. 제5차 세계사회포럼이 다시 브라질에서 열린다. 이제 우리는 1년 동안 부지런히 실천하고 투쟁함으로써, 1년 후 다시 가슴 펴고 당당하게 만날 준비를 해야 할 것이다.

제4차 뭄바이 세계사회포럼이 남기고 간

반(反)신자유주의 운동의 '쟁점과 전망'

박준규, 아래로부터 세계화 운영위원

지난 1월 16일부터 21일까지 6일 동안 열린 세계사회포럼이 지구적 저항 운동을 한 단계 앞으로 더 나아가게 하는 역할을 했다는 사실에 그 누구라도 이의를 제기하기는 어려울 것 같다.

참가 규모도 역대 세계사회포럼 가운데에서 가장 컸다. 130개 이상의 나라에서 수천 개의 단체들이 참가했고 참가자수는 12만 명이 넘었다. 개인적으로 개막식 때 마이단(힌두어로 들판)에 수만 명이 빼곡이 앉아 연설자들의 주장에 귀 기울이던 장면을 평생 결코 잊을 수는 없을 것 같다.

특히 이번 세계사회포럼을 통해 지구적 저항 운동이 아시아로 확대되었다고 말할 수 있을 것이다. 아시아의 다양한 운동이 뭄바이에 결집했다. ‘정작 인도 현지인들의 참여는 적었다’는 일부의 평가와는 달리 인도 노동자 조직들, 댐 건설 반대 운동 단체 같은 다양한 사회 운동, 달리트(이른바 불가촉 천민) 단체들, 그리고 인도 좌파들이 대거 참여했다. 인도의 대규모 노조들은 하루 휴가를 내고 대거 참여했다. 특히 달리트들은 연일 행사장 곳곳에서 행진했다. 세계사회포럼을 통해 세계 인구의 6분의 1이 넘는 진정한 남반구라 할 수 있는 인도 다양한 반신자유주의 세력이 만났던 것이다.

아시아에서 다양한 운동 세력의 참가도 주목할 만했다. 파키스탄, 방글라데시, 티벳, 네팔 등에서 다양한 단체들이 참가단을 조직해 왔다. 방글라데시의 활동가들은 지난 2월부터 참가단을 조직해 3백여 명이 참여했다. 파키스탄에서는 파키스탄 사회포럼을 끝내고 수백여 명이 국경을 넘어 왔다. 이제 세계사회포럼 현상은 단지 북반구와 라틴 아메리카만이 아니라 아시아의 현상이 됐다.

이번 행사는 어느 때보다도 더 급진적이었다. 행사장 내에서는 거의 매시간 집회와 행진이 열렸다. “뿐지와르(자본주의) 무르다바르”라는 구호는 어디서도 들을 수 있는 구호였다. 행사장은 다음과 같은 구호에 맞춰 행진하고 노래부르고 춤을 추는 대열로 가득했다. “사유화를 중단하라”, “남아시아 전쟁 반대”, “달리트(불가촉천민)에게 권리를”, “부채 억압은 인간 권리 침해”, “민중에게 권력을”. 셀 수 없는 행렬들이 서로 얽히고 설키었다.

이러한 모든 종류의 역동성은 전 세계 활동가들한테 준 영감은 지구적 저항 운동의 기름진 토양 역할을 하게 될 것이다.

이번 세계사회포럼 내에서 진행된 다양한 토론들 또한 세계적 운동 내의 논의들을 한 단계 더 진전시켰다. 행사 기간 내내 전지구적 저항이 무엇을 목표로 어떻게 펼쳐져야 하는지에 관해서 진지한 논의들이 거듭됐다.

유일한 대안처럼 제시되는 ‘자본주의적 세계화’를 어떻게 극복하고 어떤 대안을 가져야 할 것인가에 대한 논의가 가장 중요한 의제 중 하나였다. “세계화, 경제, 사회보장”이라는 주제의 컨퍼런스는 5천□6천 명이 모인 가장 큰 포럼이었다. 시애틀 시위 직전 세계은행 부총재직에서 쫓겨난 조지프 스티글리츠, 이집트의 사미르 아민, 인도의 프랍하트 파트나이크 같은 진보적인 경제학자들, 인도네시아의 독립노조 위원장이자 노동운동의 지도자인 디타 살리와 남아프리카 공화국의 활동가인 트레버 은구와니가 연사로 참여했다. 그들 모두 IMF와 세계은행의 주요 정책들과 신자유주의를 고발했다.

대안에 대해서는 의견이 갈렸다. 스티글리츠는 자유화와 시장을 옹호했다. 그는 국가 통제 또한 필요하다고 주장했다. 파트나이크는 "신자유주의가 아니라 자본주의 자체가 문제"라고 주장했다. 그러나 그는 강력한 국가 개입으로 자본주의와 싸울 수 있다는 전략을 제안하기도 했다. 사미르 아민은 “남반구” 정부들의 새로운 연합을 대안으로 제시했다. 그러나 디타 살리와 은구와니의 견해는 달랐다. 그들은 위로부터의 대안이 아니라 아래로부터의 민중 투쟁이 대안이라고 말했다.

WTO 체제에 맞서기 위해서 어떻게 할 것인가에 관한 논의도 주요한 주제중 하나였다. WTO를 막기 위해서 G-21에 기대는 것이 효과적인가 그렇지 않은가? 아마 올해 연말에 홍콩에서 열릴 WTO 특별 각료회담과 이에 맞선 투쟁은 위에 관한 답을 얻을 수 있는 좋은 기회가 될 것이다.

대안 세계에 관한 관심 또한 지대했다. “세계화와 그 대안들”이라는 주제의 포럼에서는 대안 사회에 관한 논쟁이 있었다. Z-NET 편집자인 마이클 하트 같은 이들의 연설은 대안 사회에 대한 상상력과 열망을 자극하기에 충분했다. ‘자본주의 이후의 삶’과 ‘21세기의 혁명’이라는 주제의 세미나에는 자리가 모자라 적지 않은 사람들이 텐트 밖에서 토론을 경청해야 했다.

무엇보다 이번 세계사회포럼에서 가장 중요한 쟁점으로 떠 오른 것은 “세계화와 전쟁”일 것이다. 신자유주의적 세계화의 사령관들을 물리치려면 그들의 약점을 집중 공략해야 하는데 과연 그들의 약한 고리는 무엇인가? 아룬다티 로이의 연설이 해답을 제공했다. 그녀는 개막식 연설에서 미군의 이라크 점령에 반대하는 것이 저항 운동의 핵심이어야 한다고 말했다. 그녀는 기업의 세계화를 추진하는 자들이 벌이는 전쟁과 학살을 저지하는 국제적 동맹을 건설해야 하며 그 핵심 고리가 이라크라고 주장했다.

1월18일 행사장의 연대 텐트(Solidarity Tent)에서 열렸던 반전 총회는 지구적 반전 동맹을 위한 실천적 결의를 모아내는 장이었다. 필리핀에 본부를 두고 있는 남반구의 초점, 영국의 전쟁저지연합을 비롯한 많은 단체들이 참여했다. 이들은 3월 20일 이라크 침략 1년을 맞이해 국제적 시위를 조직하자고 결의했다. 한국의 활동가들은 3월 20일의 이러한 결의를 알리는 영어와 힌두어 리플릿을 즉각 제작해서 많은 활동가들로부터 찬사를 받았는데 1만 부가 뿌려진 이 힌두어 리플릿은 인도 활동가들한테 큰 힘이 되었다는 평가를 들었다.

많은 포럼과 세미나, 워크숍에서 많은 연사들이 자본주의 세계화와 전쟁이 한 몸뚱아리에서 나온 야만임을 주장했다. 반신자유주의 운동과 반전 운동 간의 뗄 수 없는 관계라는 점은 이제 거의 모든 활동가들이 받아들이는 전혀 새롭지 않은 주장이었다. 이것은 작년 포르투 알레그레와 비교하면 상당한 발전임에 틀림없다. 신자유주의 사령관들이기도 한 전쟁광들의 약한 고리를 두들겨 그 고리가 끊어진다면 분명 그것은 WTO와 IMF, 세계은행의 패배가 될 것이다. 월든 벨로도 “작년 WTO와 FTA의 패배는 반전 운동의 성공이 낳은 효과”라고 분명하게 말했다.

정당과 사회운동에 관한 주제도 빼 놓을 수 없다. 세계사회포럼이 내세우고 있는 정당배제 원칙이 사실상 사문화된 상태에서 올해에는 이러한 현실과의 괴리가 더욱 더 선명하게 드러났다. 3회 포럼까지 세계사회포럼을 주도했던 단체가 브라질 노동자 당(PT)이었고 이번 행사의 경우에는 두 개의 인도 공산당이 주요 세력이었으며 유럽이나 남미의 주요정당지도자들이 다른 단체의 이름을 빌어 대거 했음을 보아도 이러한 원칙은 현실에서 이미 부정되고 있다. 이번 4차 세계사회포럼에서는 정당배제라는 원칙이 아래로부터 무너지기 시작했고 전 세계에서 온 약 45개의 급진 좌파 정당들이 모여서 회의를 가졌다. 이들은 앞으로 지속적인 교류를 가지기로 결의했다.

"세계경제포럼과 달리 우리는 민중과 만났다"

세계사회포럼에서 무언가를 결의하는 것이 가능하고 올바른가? 혹시 이러한 결의가 다양성과 다원주의를 침해하지 않을 것인가’, ‘세계사회포럼이 교육과 선전의 장으로 머물러야 할 것인가 아니면 조직과 활동의 주체로서 나서야 할 것인가’라는 의제와 쟁점도 이번 세계사회포럼의 주요 주제 중 하나였다. 폐막식 전날 열린 ‘세계사회포럼의 미래’라는 세계사회포럼 조직위가 직접 주도한 컨펴런스에서 이 문제가 주로 토론되었다.

아딱 프랑스 등 지금까지 세계사회포럼을 주도해온 단체들은 세계사회포럼은 ‘활동가(actor)가 아니라 공간(space)’이어야 한다고 주장했다. 다양성이 가장 존중해야 할 가치라는 것이다. 그러나 남아프리카 공화국 KOSATU 의장 등 다른 나라들의 대표자들은 세계사회포럼은 결의자여야 하며 전쟁반대와 신자유주의 반대에 대한 결의를 할 수 있으며 해야 한다고 역설하였다. 마지막 날의 이 콘퍼런스에서는 이외에도 세계사회포럼의 미래에 대한 다양한 논점들이 제기되었다. 유럽사회포럼의 조직자인 이탙리아 출신의 발표자 베베토는 세계사회포럼이 남미에서만 머물지 말고 인도에서 성공적으로 그러했던 것처럼 세계의 빈국을 다니면서 세계사회포럼을 통한 국제적인 연대운동의 영향력을 발휘해야 하며 다음에는 포럼을 아프리카에서 열자고 주장해 많은 박수를 받았다.

그러나 이 토론회 자유발언 시간에 한 발언자가 ‘세계사회포럼은 이미 변화했으며 조직위원회의 할 일은 어떻게 변화할 것인가를 토론하기보다는 세계사회포럼의 변화를 쫓아가는 것’이라고 발언했던 것처럼 이미 세계사회포럼은 교육과 선전의 장을 뛰어넘은 것으로 보였다. 이번 뭄바이는 교육과 선전의 장이기도 했지만 그 어느 때보다도 훨씬 더 급진적이고도 다양한 운동들의 힘들의 결집을 보여주었다. 많은 공동행동들이 결의되고 조직되었다. 반전총회에서 결의되었듯이 전세계의 활동가들과 아시아의 많은 활동가들은 3월 20일 국제공동반전행동을 자신들의 나라에서도 개최해 전쟁광들이자 신자유주의 사령관들의 야만을 끝장내겠다는 결의를 보여준 것이 대표적인 예이다.

세계사회포럼 공식소식지인 Terraviva는 마지막 날 소식지에 이번 세계사회포럼은 ‘너무 좁은 공간에 너무나도 식량과 물이 부족하고 주거공간이 부족하며 의사소통수단이 부족하다는 점에서 현 세계의 문제를 구체적으로 반영했다□는 기사를 실어 많은 사람들을 웃음 짓게 만들었다. 어떤 사람들은 □정작 세계사회포럼 행사장은 반정도의 의자밖에 차지 않고 행사장 밖은 온통 인도인 시위대, 특히 달리트 시위대로 가득찬 이번 세계사회포럼을 두고 민중과 괴리된 세계사회포럼으로 비판하기도 한다. 그러나 인도조직위원회가 지적하였듯 이번 세계사회포럼은 행사장안의 여러 컨퍼런스와 세미나로만 이루어진 것이 아니라 행사장 밖의 시위도 세계사회포럼의 주요한 일부였으며 바로 이것이 민중의 역동성을 배우는 자리로서의 인도세계사회포럼의 특징이었다.

인도조직위는 “세계경제포럼의 지도자라는 사람들은 민중과 만나지 않고 그들의 회의를 치루었던 반면 우리는 한발자국만 벗어나면 민중들을 만날 수 있었고 이것이 이번 세계사회포럼의 논의를 역동적(dynamic)이고 복합적(complex)으로 만들었다”고 평가하고 □카스트, 종단주의(communalism), 여성문제’등을 새롭게 주요의제로 제시한 것과 함께 □민중과 함께 만들어가는 세계사회포럼□의 전형을 제시한 것이 이번 뭄바이 세계사회포럼의 주요한 두 가지 기여라고 이야기했다.

뭄바이 세계사회포럼은 지구적 저항 운동이 중요한 한 걸음을 더 내디뎠다는 희망을 보여주기에 충분했다.

제4회 세계사회포럼과 인권운동

박래군, 인권운동사랑방 상임활동가

1. 제4회 세계사회포럼에서의 인권 논의 기조

- 모든 논의는 인권 문제와 연관되어져 있음. 인권은 약방의 감초처럼 모든 주제에 연결되어 주장되었음. 이런 논의 방향들이 갖는 함의는 이제 인권이 특정 영역이나 주제가 아니라 모든 영역을 관통하는 몇 안 되는 통합적인 가치라는 점이 확연해지고 있다는 것임. 가령 전쟁을 논의하면서 여성이나 아동의 피해상황과 연결하고, 무기거래의 부정의를 거론하면서 인권적 가치를 들이밀면서 전쟁에 반대하는 것임. 그리고, 대안의 세계를 주장할 때 반드시 민주주의와 함께 얘기하는 것이 정의로서 인권과 환경이었음. 이런 경향은 새로운 것은 아니지만, 인권 논의는 인권단체들만의 관심사가 아니라는 점과 아울러 이렇게 다루어지는 인권은 그 자체로서 역동적 운동 영역이 아니라 가치 영역으로 귀착될 수도 있음을 보여주는 것임.

- 세계사회포럼에서는 인권을 주제로 대회 조직위 차원에서 공식 주최한 행사는 인종주의를 제외하고는 없었고, 국제인권단체들도 상대적으로 적은 수의 회의와 행사들을 조직했음.

- 이번 세계사회포럼에서 인권에 대한 새로운 논의는 눈에 띄지 않았음. 다만 제1세계 주류 인권단체들이 사회권과 발전권에 대해 확실하게 방향 선회하고 있음은 눈에 띄었음. 세계의 인권논의를 주도해가는 제1세계 인권단체들 중 국제앰네스티 등의 주류 단체들은 곧바로 방향 선회를 하여 반신자유주의 투쟁에서 주장된 주제들(토지, 물, 식량, 빈곤 등)을 곧바로 핵심적인 인권 문제로 승인하고, 이를 위한 연대 투쟁을 주창하였음. 이와는 다르게 가령 OMCT는 자신의 단체의 고유한 영역인 고문과 사회권을 연결하여 논의하는 방향으로 선회하고 있으며, 신자유주의 세계화와 연결된 억압과 배제의 상황에 주목하고 있음. 전자가 세계적 논의의 흐름에 잽싸게 올라타면서 관심사를 확장해가는 것이라고 한다면, 후자의 경우는 과거 운동 전통에서 연결하여 사회권과 통합적으로 사고하려는 움직임이라고 볼 수 있음(□세계화의 인권화□ 전략의 두 측면).

- 국제앰네스티, 휴먼라이츠워치 등 자유권 중심의 활동을 전개해 온 12개 주요 인권단체들이 1월 19일 개최한 '사회 변화를 위한 인권' 패널 토론은 이런 변화를 여실히 보여준다. 4백 명 가량이 참가한 이 회의의 사회를 맡은 앰네스티 이레네 칸(Irene Khan) 사무총장은 "신자유주의로 인한 빈곤의 심화 문제는 인권운동이 책임지고 풀어야 할 과제"라고 힘주어 말했음. 네덜란드의 바스(Bass De Gaay Fortman) 씨는 "빈곤 그 자체가 인권탄압이다. 1달러 이하로 생활하는 사람들에게 인권은 없다"고 강조했음. 무역, 개발 등의 문제에서도 참석자들은 인권의 원칙을 적용해야 하며 민영화 문제를 주요 인권 과제로 설정해야 한다고 주장했음. 이들은 나아가 토지, 물, 식량의 문제는 가장 기본적인 인권인 만큼, 이를 쟁취하기 위한 비아 깜페시나(농민의 길)의 투쟁을 지지한다는 입장을 밝혔음. 사회권 확보 연대조직인 피안(FIAN International)과 앰네스티가 1월 18일 함께 개최한 '인도와 북한에서의 식량권' 세미나에서도 이런 경향은 그대로 드러나 북한 식량권 문제를 발제한 앰네스티의 라지브(Rajiv Narayan) 씨는 "북한뿐만 아니라 인도, 아프리카의 많은 나라들이 식량 문제를 안고 있다. 앰네스티는 식량 문제를 인권문제로 인식하고 있다"고 밝히고, 북한에 식량을 지원하기 위해 국제적인 지원단체들이 조직되어야 한다고 말했음. 앰네스티는 20일 북한 식량문제 보고서를 발표하기도 했음. 피안의 한 관계자는 인도 14개 주에서 굶주리는 이들의 식량 확보를 위한 투쟁이 전개되고 있다며 법원에서 "식량을 쌓아놓고 있는 이들은 굶주리는 이들을 위해 곳간을 열어야 한다"는 의미 있는 판결을 받아냈다고 소개했음.

- 소수자들의 인권, 여성·아동의 인권, 무기거래 반대 등의 논의들도 이뤄졌는데, 이들 논의는 영역과 주제의 다양함에도 불구하고 공통적으로 인권이 더욱 후퇴하고 있으며 이러한 문제를 해결하기 위해서는 어느 때보다 국제연대가 절실하다고 강조되었음. 바야흐로 신자유주의로 인한 심각한 인권침해를 목격하고 있는 세계 인권운동 진영이 사회권과 발전권을 중심으로 인권의 논의 흐름을 재구성하고 있다는 느낌을 받을 정도로 전지구적인 신자유주의가 인권운동의 방향 전환을 강제하고 있음.

- 제1세계 인권단체들의 기존의 자유권 중심에서 사회권이나 발전권으로 관심이 옮아가고 있으나, 정작 인도나 아시아 그룹들이 조직한 회의들에서 제기한 소수자의 인권, 인종주의 등의 워크숍이나 회의에는 참가자들이 별반 모이지 않았음. 지역적인 사안을 다루는 회의라도 제1세계가 펀드를 제공하고 조직한 회의는 나름대로 성황을 이루었던 것에 비해서 제3세계 인권단체들의 영향력이 미미하다는 것을 보여주는 것들임.

- 전반적으로 인권과 관련한 논의들은 양적으로도 질적으로 매우 저조하였음.

- 한국의 인권운동은 이런 1세계 인권단체들의 담론 형성의 주도성에 경계하면서 아시아, 아프리카, 남미의 지역운동조직에 깊은 관심을 가져야 할 것으로 보임. 국제회의에 나타나는 이들 대륙의 단체들은 현지 대중과 깊은 관계를 형성하고 있지 못한 것으로 보이며, 여러 면에서 제1세계의 영향권 아래 놓여 있는 것으로 보임. 만약 아시아의 지역운동, 주민운동과 관련되어 제기되는 인권주제가 무엇인가를 우리가 파악해낼 수 있다면, 그리고 그들과 연결하여 사고할 수 있다면 우리의 인식의 확장과 활동의 확장을 이뤄낼 수 있을 것임.

2. 주요 인권 논의들

(1) 사회권·발전권: 토지·물·식량 등에 대한 논의

① 식량에 대한 권리(Right to food)

- 식량과 농업에 대한 미래를 토론에서 반다나 시바는 1998년부터 인도의 안드라 프라데쉬 지역에서 시작된 농부들의 자살이 2001년까지 모두 2만 명에 달했다는 조사결과를 보여주었음. 반다나 시바는 "남반구 시장을 개방하고 '농민 농업'을 "기업 농업"으로 바꾸는 것이 카길이 주도하는 WTO 농업 협정의 주요 목표다"라고 역설, "WTO 농업 협상은 '카길 협상'이다"라고 주장. 현재 카킬 등 세계 5대 곡물 메이저가 전세계 식량 무역의 80%를 정악하고 있음.

- 유전자 조작 식품으로 '악명 높은' 몬산토는 세계 50여 개국에 공장을 두고 유전자 조작 곡물의 90%이상을 생산. 몬산토의 '라운드업 레디' 콩은 자사 제초제인 라운드업에 내성을 지니도록 유전공학적으로 설계되어 몬산토는 종자와 농약 둘 다 판매함으로써 엄청난 이윤을 남기고 있음.

- 인도 농민들은 유전자조작 목화밭에 불을 지르고 몬산토를 인도에서 몰아내기 위한 캠페인을 시작, 필리핀에서도 농민들이 유전자조작 옥수수를 뽑아내고 몬산토 보이콧 운동을 시작. 반다나 시바는 식량을 몇몇 곡물기업이 좌지우지하고, 유전자조작식품을 퍼뜨리는 식량 전체주의에 맞서 나브다냐 운동(9개의 씨앗을 의미하는 나브다냐는 인도 고유의 종자를 보호하고 농촌을 지킴으로써 환경을 살리자는 운동)을 벌이고 있음.

② 물에 대한 권리(Right to water)

- 물의 민영화로 인한 고통이 세계적으로 확산되고 있어 "세상의 물"을 지키기 위해 환경운동가들은 세계사회포럼이 열리기 바로 전 인도 델리에서 세계 민중 물 운동(People's World Water Movement)를 결성하고 물은 곧 생명이며, 인간 생존의 기본 권리임을 선언. “우리는 개발로 토지도 빼앗기고 물도 빼앗기고 당장 굶어죽어야 할 판인데, 도대체 여러분들이 이야기하는 인권은 언제 실현되는 것이냐? 구체적으로 이야기해 달라”(인도 선주민의 호소)

- 물 문제와 관련하여 코카콜라 반대 운동이 눈에 띄었음. 인도 남부 플라치마다 마을의 사례가 이에 대한 극명한 증언임. 이 마을에서 코카콜라는 1998년 공장을 세워 하루 1백만 리터의 지하수를 퍼올리고 있다고 하며, 이로 인해 음용수로 사용하기에는 물이 오영되어 마을 주민들은 매일 5km 떨어진 곳까지 물을 길러 가야 함. 땅의 사막화가 진행되고 있음. 마을 주민들은 '킬러콜라(Killer Colar)', '톡식콜라(Toxic Colar)'라고 주장. 코카콜라사는 인도에서 생수시장에도 진출 1리터 짜리 생수 킨레이(KINLEY) 한 병을 18루피에 팔고 있음.

- 프랑스 다국적기업 수에즈와 비벤디와 같은 회사들은 세계 1백대 기업에 포함되어 있음. 물 대기업들이 한해 2천억 달러(약3백20조 원) 이윤을 남기고 있음. 볼리비아의 수돗물 공급권은 벡텔이 인수하면서 3배 상승했고, 프랑스에서는 민영화된 후 수도요금이 1백50%, 잉글랜드에서는 1백6%나 올랐고, 인도의 일부 가정은 수입의 25%를 물을 사용하는데 지출해야 하며, 요하네스버그의 흑인 빈민 밀집지역 알렉산드라에서는 수도요금을 내지 못한 사람들에게 물 공급이 갑자기 중단.

(2) 신자유주의적 무역질서와 노동문제와 관련한 논의

- 국제노동기준 준수, 양질의 노동(decent work) 확대, 지속 가능한 경제발전, 다국적기업의 사회적 책임, WTO체제 대안 모색, 국제노동조직의 개혁 등 다양한 주제가 다뤄졌음.

- 국제노동기구들의 주요 간부들과 한국을 비롯한 각국 노동조합의 주요간부들이 대거 참여하였음.

- 세계화는 인간보다 이윤을, 사회보다는 시장을 앞세우는 신자유주의에 기반, 노동기본권과 생존권을 심각하게 침해. 1980년 이래 개발도상국은 물론 선진국에서도 고용, 사회보장, 인권의 후퇴가 이뤄졌고, 결사의 자유, 단체교섭권, 강제노동 및 아동노동 철폐, 각종 차별 금지 같은 ILO의 핵심가치가 심각하게 공격받았고, 고용 문제와 관련하여 □양질의 노동□을 지향하는 ILO 가치에 대한 명백한 도전을 지적(ILO 후안 소마이바).

- 주빌리 사우스는 □We Don't Owe! We Won't Pay!"(빚지지 않았다! 갚지 않을 것이다!)고 자신들의 구호를 주장하고 다녔음. 주빌리 사우스 국제위원회는 6월에 있을 G8 회의 때 외채탕감과 물, 전력 등 사유화 중단을 요구하며 공동 시위를 조직하기로 했음.

(3) 소수자 및 사회적 약자들에 대한 논의와 인종주의, 억압과 배제

- 인도의 달리트들은 이번 세계사회포럼을 자신들의 처지를 알리는 장으로 적극적으로 활용하였음.

- 인도의 현지 사정을 반영해서 인종주의를 알리는 내용의 행사들이 많았지만, 현대의 다양한 인종주의에 대한 검토와 연대방식을 논의하지 않았으며, 신자유주의 하 억압과 배제의 문제로 연결시켜 현대적인 인종주의의 확산에 대한 대안을 논의하지 못하였음.

- HDO라는 스리랑카의 한 인권단체가 조직한 인종주의에 관한 토론에서는 남아공의 흑인들이 아파르헤이트 철폐 이후에도 계속 인종적 차별을 겪고 있음을 폭로. 그는 남아공 흑인 정부가 백인들의 재산권을 그대로 보전해준 것이 원인이라고 지적하고, 백인들이 다시 지배자로 등장하고 있으며, 신자유주의에 의해서 그나마 열악한 일자리에서도 쫒겨나는 현실을 증언하였음. 이는 남아공만의 현실이 아니라 빈곤 국가에서 소수민족들이 겪는 일반적인 상황을 보여주는 것임.

- 이 토론에서 인상적이었던 것은 짚시 활동가가 자신들의 언어와 문화가 유럽 사회에 의해 침식당하는 것을 지켜내기 위해 로마를 시작으로 공동체를 구성하고, 자신들의 언어와 문화를 가르치는 일을 시작하였다고 보고한 것임. 그 여성 활동가는 세계화에 맞서 다양한 가치와 문화를 보존하는 일의 중요성을 역설하고 자신의 일생을 바치겠다고 주장함. 이런 대목은 □아래로부터의 세계화□에 대한 근본적인 의문을 제기하게 함.

(4) 제국주의 전쟁과 관련한 인권 논의

- 가장 많은 행사와 토론이 할애되었던 것이 전쟁에 관한 것이었음. 행사 내내 반미, 반부시 시위가 연일 이어졌고, 다양한 논의들이 진행되었음. 이번 세계사회포럼에서는 반신자유주의 운동과 반전 운동 간의 뗄 수 없는 관계라는 점을 인정하고(이에 대한 반론은 없었던 것으로 보임), 무장화된 세계화에 대한 논의가 분분했음. 이것은 지난해의 포럼과 비교하여 상당한 발전이라는 평가들이 있음. 월든 벨로는 “작년 WTO와 FTA의 패배는 반전 운동의 성공이 낳은 효과”라고 말함. 오는 3월 20일 이라크 침공 1주년을 맞아 전세계 사회운동은 반전국제행동의 날을 결의하였음.

- 인도의 작가 아룬다티 로이는 개막식 연설에서 미군의 이라크 점령에 반대하는 것이 저항 운동의 핵심이어야 하며, 기업의 세계화를 추진하는 자들이 벌이는 전쟁과 학살을 저지하는 국제적 동맹을 건설해야 하며 그 핵심 고리가 이라크라고 주장. “만약 여러분이 신자유주의의 총아가 되고 싶다면 아르헨티나가 그 모델이며, 여러분이 신자유주의의 말썽쟁이라면 이라크처럼 될 것입니다.”□부당함을 영속시키고 미국의 패권을 확립”하려는 “새로운 미국의 세기를 위한 프로젝트”와 “정의와 생존을 요구”하는 세계사회포럼이 “전쟁중”이며, 이 운동이 이 전쟁에서 세계적 승리를 거두기 위해서는 “저항의 전략”이 필요하다고 했다. 그 전략은 미국의 이라크 점령에 반대하는 세계적 저항을 건설하는 것이라고 역설. “우리가 모두 제국주의와 신자유주의 프로젝트에 정말로 반대한다면, 우리의 시선을 이라크로 돌립시다. 이라크는 이 둘 다의 필연적인 절정이기 때문입니다.”아룬다티 로이는 세계사회포럼의 유명 인사였는데 그녀의 연설은 많은 사람들의 공감을 얻었음(그의 연설 전문은 월간 <노동사회> 2004년 2월호에 전문 번역되어 실려 있음).

- 신자유주의 세계화와 군사적 세계화가 동전의 양면이라는 데 이견이 없었음. 도마추 가추노리(일본)는 "시장경제 정책이 확산되면 전쟁이 멈출 것이라고 주장하지만 이라크 전쟁에서 알 수 있듯이 (신자유주의)세계화와 전쟁은 함께 간다"고 말했고 이탈리아 좌파활동가 그라찌아 프랑세스까또는 "자본의 세계화가 무력경쟁을 불렀다"며 "우리는 전쟁을 멈춰야 한다"고 주장.

- 미군기지 철수 투쟁을 전개하는 단체들은 오는 7월 4일 전세계 미군기지 앞에서 미군기지를 철거하기 위한 공동행동을 하자고 결의함.

(5) 서남아시아의 상황에 대한 논의

- 인도에서 포럼이 열린 관계로 인도 현지 운동단체들과 서남아시아의 가난한 단체들이 조직한 관련 토론회나 행사들이 많이 열렸음. 인도인들의 경우는 주로 자신들의 문화적인 방식을 통해서 전달하려 했고, 토론이나 워크숍 등을 통한 방법은 매우 적었음. 또 이들 단체들이 조직한 서남아시아의 상황과 관련한 세미나 등은 관심을 끌지 못했음. 이는 남미나 아프리카 쪽도 마찬가지였음.

- 서남아시아의 단체들이 주장하던 내용들은 위에 소개된 내용 외에 소규모 내전 문제, 아동 노동, SEX WORKER의 노동권을 포함한 성매매, 교육 등의 문제들이 만히 다루어졌음.

- 앰네스티와 옥스팜은 무기거래반대 캠페인(부정한 무기거래 반대)을 벌이고 있었음. 그러나 인도로부터 해방을 쟁취하고자 싸우는 타밀반군을 지지해달라는 호소를 하는 조직들도 있었고, 이들은 조악한 팜플릿을 강매하다시피하면서 자신들의 처지를 알리고자 하였음. 이와 같이 상반된 입장에서 주장되고는 했음.

- 그러나 모든 문제에는 절박한 빈곤의 상황이 깔려 있어서 독자적인 주장만으로는 설득력이 없어 보였음. 주로 서구 단체들의 지원을 받는 단체들은 당장의 문제들을 제기하였는데, 가령 아동노동의 철폐를 주장하는 단체들의 주장에 쉽게 동조할 수 없는데는 이런 빈곤 문제에 대한 해결책과 동시에 제시되는 대안이 없었기 때문임. 복잡하게 얽혀 있는 서남아시아의 인권상황에 대한 해결책은 그만큼 복잡할 수밖에 없을 것임.

3. 평가

- 한국의 인권운동은 세계사회포럼에 관찰자 외의 다른 입장을 갖고 참가하지 못하였음. 그렇기 때문에 세계사회운동이 소통하는 장인 세계사회포럼에서 적극적인 목표를 세울 수 없었음. 우선 한국의 인권운동의 이런 소극적인 자세를 극복한 위에서 세계사회포럼의 의미를 인식하도록 해야 할 것임.

- 세계사회포럼에서 인권의 논의는 무성하였지만, 위에서 본 것처럼 피상적이고 추상적인 논의들에 머물렀음. 국내에서 사회권 운동의 전형을 어떻게 만들 것인가를 고민하던 일이 그대로 세계사회포럼에서 연결되어 고민될 수 있음. 어느 사회단체이건간에 인권의 중요성에 대해서 논의를 하지만 그렇다고 그들이 인권운동을 하는 것은 아님. 대안적 흐름을 창출하려는 거대한 흐름 속에서 인권운동은 어떤 역할을 해야 하는가를 고민해야 함.

- 아울러 세계의 진보운동에 기여하는 인권운동의 담론 형성, 실천적 행동의 구체화를 어떻게 가능하겠는가를 고민해야 하며, 제1세계가 주도권을 장악하고 있는 의제 선점권을 한국을 비롯한 다른 세계들의 인권운동들이 찾아올 것인가가 중요할 것임.

- 모든 사안을 관통하는 빈곤의 상황을 인권적으로 접급하기에는 한국 인권운동의 준비가 부족하며, 빈곤의 심화를 낳은 신자유주의(한편으로는 제국주의 전쟁)에 대한 다른 운동영역과는 다른 접근 방식이 고민되어야 하고, 이 고민 위에서 인권운동의 국제연대를 모색해야 할 것임.

4회 세계사회포럼 평가

정지영, 사회진보연대 정책부장

운동들의 □민주적 토론, 제안 형성, 경험의 자유로운 공유, 효과적인 행동을 위한 상호연계를 형성하는□ 열린 공간으로서 세계사회포럼은 해를 거듭할수록 그 규모가 확대되어왔고, 그만큼 많은 논의들이 진행될 수 있었고, 또 그만큼 많은 쟁점과 과제를 제시하고 있다.

인도 뭄바이에서 열린 4회 세계사회포럼은 포럼이 처한 이런 현실을 더욱 분명하게 드러내주었다. 우선 브라질을 벗어나 처음으로 다른 대륙에서 열린 포럼은 장소가 달라진 만큼 그 형식이나 주제에 있어서 변화가 있었다. 공식적으로 채택된 주제에 있어서도 카스트제도, 종교 근본주의와 같은 문제들이 포함되었고, 행사 기간 내내 이 주제들에 따른 논의와 행동은 계속되었다. 가장 눈에 두드러진 것은 인도의 달릿 계층의 다수 참가, 티벳의 독립을 요구하는 티벳 승려들의 참가였다. 또한 토지에 관한 권리를 주장하는 수많은 농민들, 카스트 혹은 이슬람과 같은 종교에 의해 배제되고 착취당하는 아시아 여성들, 포럼에 참가할 권리를 주장하는 장애인들 등 세계사회포럼의 참가자들의 구성과 그들의 요구, 주장은 신자유주의 세계화 속에서 운동들이 고민해야할 더 많은 모순과 과제를 단적으로 보여주었다.

이들은 행사 기간 내내 행사장을 구호와 노래로 가득 채우며, 시위와 집회를 이어갔다. 이를 두고 혹자는 □건물 밖의 포럼□과 □건물 안의 포럼□으로 묘사하기도 한다. 어느 쪽이 더 중요하다고 말할 수는 없다. 하지만 이런 현실이 운동들의 자유로운 교통과 논의를 위한 열린 공간으로서 포럼을 만들어가는 과정에 던져주는 중요한 시사점이 있다. 이는 우선 각각의 운동들이 가지고 있는 고유한 방식과 사회적, 문화적 차이에서 기인한 것이지만, 이러한 차이들이 서로 교통하고 그를 통해 서로의 인식 지반을 넓히는 과정을 어렵게 하고 있다는 점을 분명히 보여주고 있다. 언어와 지식의 차이, 신체적인 차이들의 문제가 다양성을 인정하기에 어떤 방식과 참여도 보장한다는 것으로 그친다면, □건물 밖의 포럼□과 □건물 안의 포럼□은 이후 또 다른 모습으로 재현될 것이다. 그렇다면 차이를 넘어서 교통의 조건을 만들고, 이를 구현하는 공통의 이념과 운동의 방식을 만들어가야 한다. 우선은 차이를 인정해야 한다. 포럼은 헌장을 통해 다양성을 옹호하고, 포괄할 것을 그 정신으로 삼았고, 이를 통해 차이를 인정하고 있다. 그렇다면 어떻게 더 나아갈 것인가? 물론 이 다양함이 서로 소통될 수 있도록 통역이나 행사의 구조를 잘 짜는 문제도 중요하다. 그리고 더 나아가서는 이런 다양함으로부터 비롯되는 서로의 권리들이 충돌하는 것이 아니라, 상호 확장하는 것이 될 수 있도록 해야한다. 운동들이 이를 위해 스스로를 개조하려는 노력이 지속되어야 하고, 각각의 투쟁들 속에서 보편적인 과제와 권리를 인식하는 과정이 동반되어야 할 것이다.

무엇보다 세계사회포럼이 이후 어떻게 진전할 것인가를 둘러싼 문제가 쟁점이 된다. 주로 제기되는 문제는 세계사회포럼이 명확한 목표와 지향이 없다는 것, 실제로 신자유주의를 추동하거나 관리하는 역할을 하고있는 NGO들이 참여한다는 점, 세계사회포럼을 통해 제기되는 저항과 투쟁의 목소리를 현실 정치나 국제 정세 안에 반영할 수 있는 공식적인 경로가 없다는 점 등이다. 특히 □뉴욕타임즈□에서 세계사회포럼을 비롯한 반전, 반세계화 운동들을 제2의 수퍼 파워로 지칭하는 등 그 중요성이 부각되면서 이런 논의는 더욱 가속이 붙고 있다.

이번 세계사회포럼에서는 이 문제에 대해서 □정당을 참여시킬 것인가?□라는 쟁점을 부각시키며, 정당과 사회운동의 협력관계를 공식화해야 한다는 주장들이 제기되었다. 하지만 세계사회포럼의 전진을 위한 논의를 □정당 참여를 허용할 것인가?□라는 문제로 제기한다면, 그것은 문제설정 자체가 실제 중요한 쟁점을 가둬버리는 효과를 갖는다. 세계사회포럼의 헌장이 정당의 참여를 배제하는 것은 오늘날 정당운동이 선거정치를 매개로 대중운동을 분할하며, 대중운동들 사이의 공동의 인식을 확보하는 것을 지연시키고 있다는 문제의식으로부터 출발한 것이었다. 즉, 다양한 사회운동들의 자율성과 대중운동의 우위를 인정하면서, 이 운동들의 수평적인 연대와 공동의 인식 확보를 통해 신자유주의에 맞서는 투쟁을 활성화하고, 진전시키면서 대안을 형성할 수 있는 가능성을 마련해가겠다는 취지였다. 아직 이것은 진행되고 있는 과정이다. 신자유주의 세계화가 진행되면서 더욱 다양한 문제가 제기되고 있다. 더 많은 민중들이 배제되고 있으며, 더 많은 민중들의 권리가 박탈당하고 있다. 그리고 이에 맞선 다양한 운동들이 세계사회포럼이라는 공간을 통해 자신들의 요구와 전망을 세계적으로 드러내고, 투쟁을 조직하고자 한다. 그렇다면 □이 운동들 사이에서 서로에 대한 이해를 높이고, 공동의 인식과 지반을 창출할 것인가□에 대한 적극적인 논의와 모색이 필요하다. 아직까지는 다양한 차이를 노정하고 있는 운동들 사이에서 인위적인 중심을 세우거나, 인위적인 틀을 만들기보다는, 이들이 직접적으로 교통하고 연대할 수 있는 기회를 넓혀가는 것이 관권이다.

전쟁에 반대하는 투쟁과 신자유주의 세계화에 반대하는 투쟁이 결합되고 활성화되어야 한다는 논의가 활발하게 진행되었다. 현재 진행되고 있는 전쟁과 가속화되고 있는 전쟁 위협을 신자유주의 금융세계화가 확산되는 과정에서 드러나는 다양한 저항을 억압하고, 계속해서 자본주의의 위기를 지연시키고자 하는 전략 속에서 파악하는 인식을 여러 운동들 사이에서 확장할 수 있었던 것은 커다란 성과이다. 이를 통해 전쟁 반대 투쟁과 신자유주의 반대 투쟁이 상호 결합해야 한다는 점이 강조되었다. 그렇다면 지금까지 'WTO 반대□, □전쟁 반대□ 등 개별적인 이슈로 나뉘어져 각각의 이슈를 중심으로 투쟁을 전개해왔던 운동들이 실제 어떻게 투쟁을 만들어가느냐의 문제가 남아있다. 전쟁이 파괴하는 민중들의 삶의 양상을 폭로하고 전쟁 자체를 반대하는 것뿐만 아니라, 신자유주의 금융세계화가 박탈하는 민중들의 권리를 옹호하는 것을 운동들의 보편적인 과제로 삼아가야 한다. 빈곤의 여성화와 여성에 대한 폭력, 노동의 불안정화, 이주노동자들에 대한 초과착취와 인권유린, 농민들의 빈곤과 토지와 종자에 대한 농민들의 권리 박탈, 이러한 상황 속에서 카스트와 종교 등이 민중들에 대한 착취를 더욱 심화시키는 문제 등. 각각의 운동들이 이러한 문제들을 자기 과제로 받아안고, 대중운동 속에서 풀어내기 위한 노력이 필요하다. 그리고 한반도의 위기 문제와 같이 지역적, 지방적 수준의 투쟁일지라도 현재의 세계화 속에서 보편적인 쟁점을 내포하고 있으며, 신자유주의 세계화의 확산 속에서 중대한 계기를 담고 있는 투쟁들을 세계화시키려는 노력 또한 중요하다.

세계사회포럼은 세계의 운동들에게 공간을 제공하고 있다. 세계사회포럼 내부에서는 계속 많은 토론과 논의, 공동행동의 모색이 이루어지고 있다. 그리고 세계사회포럼 자체도 이 모든 것을 보장하고 있다. 이런 논의와 토론의 결과들이 각각의 운동들에게 어떤 식으로 반영되는가의 문제를 숙고해보아야 한다. 세계사회포럼을 하나의 조직, 하나의 틀로 묶어내는 것이 운동의 전진이라고 볼 수 있는가? 오히려 포럼을 통해 진행된 논의와 토론, 그리고 공동으로 확인한 과제들을 통해 각각의 운동들이 개조되고 상호 발전하는 것, 그리고 이 과정이 또 다시 포럼에 반영되는 것이 중요하다. 아직 완결된 답을 가지고 있는 것은 아니지만, 현실 속에서 모순을 지양하고, 새로운 이념과 대안을 창출하려는 운동들의 지속적인 노력과 이 노력들의 상호 발전이 곧 세계사회포럼의 발전이 될 것이다. 이런 의미에서 세계사회포럼을 평가하는 것은 그 행사 자체로 국한되는 것이 아니고, 전 세계 운동들이 직면하고 있는 자본주의의 위기와 그 속에 맞물려있는 운동들의 위기를 극복하고 □다른 세계를 가능하□게 만드는 지속적이고, 장기적인 논의가 되어야 한다.

<2부- 운동으로서 세계사회포럼, 우리의 과제는 무엇인가?>

운동으로서의 세계사회포럼과 우리 운동의 과제

이종회, 자유무역협정 WTO 반대 국민행동 공동대표

1. 세계사회포럼의 운동적 지위

이제 뭄바이까지 4차에 걸친 세계사회포럼에 대한 평가가 필요한 시점

- 2001년 첫해 1만 5천, 2회 5만, 3회 및 4회는 10만을 동원함으로서 지구적 수준에서의 동원력을 확보

- 1995년 유럽의 뜨거운 겨울, 1996년의 사파티스타 봉기, 1997년 한국에서의 총파업을 비롯한 대륙을 넘나드는 반신자유주의 투쟁, 원주민, 농업, 환경, 인권, 실업자를 중심으로 하는 유럽행진, 여성들의 행진 등 각 부문에서의 투쟁이 네트웍되면서 가능했던 1999년 씨애틀투쟁 및 IMF, world bank 반대투쟁 등의 네트워크

- 96, 97년 사파티스타의 라칸돌정글에서의 대륙간 회의와 같은 단발성을 넘어 상시적인 회합과 동원체계 구축

- 지구적 사회운동의 연대를 강화하고 공동투쟁을 결의하고 전략을 수립하는 공간

- 지역별 사회포럼을 개최함으로 자본 블록화에 조응한 대항블럭 구축의 공간 형성

- world economic forum 즉 자본의 지구화에 대항하는 노동자 민중 지구화의 표현

- 세계사회포럼이라는 공간을 넘어 세계사회운동의 네트워크 구축

2. 경과로 본 세계사회포럼의 문제점

- 10만이나 되는 전세계 활동가가 모이지만 소수의 활동가에 논의가 독점됨으로서 공유 지반이 제한

- 거대 행사를 치르기 위해서, 3차 세계사회포럼 이후 제기된 바 초국적 자본의 재정지원과 관련한 재정조달 문제와 다른 한편으로는 재정마련과 후원을 매개로 한 북반구운동 중심이 될 수 밖에 없는, 즉 기존에 제기된 북반구, 백인, 남성 중심 운동이 연속되는 문제 노정

- 실질적으로는 직간접적으로 개입되어 있으나 브라질 국내상황에 결정적으로 규정받은 바 정치조직 배제의 원칙과 폭력사용 여부를 일괄적인 기준으로 배제하는 원칙

- 가능한 다른 세계에 대한 상에 대한 스펙트럼과 실천적 전망에 대한 폭이 넓음으로 해서 생기는 정체성에 대한 회의

3. 세계사회포럼의 운동사적 의의와 과제

- 전전 자본의 대명사였던 민족주의와 노동자 국제주의의 도치현상 즉 지구적 수준에서의 자본과 민족을 매개로 한 노동을 넘는 과정으로서 노동자 국제주의의 시발점

- 반신자유주의 기치아래 활동하는 노동조합 국제조직이 유명무실한 노동조합운동을 포함한 대안적 질서를 구축하는 매개로서의 역할

- 반전운동을 지구적 수준에서 전개할 수 있었던 모태적 역할과 궁극적으로 반제국주의운동의 동의지반 형성

- 포럼의 핵심적 조직자였던 ATTAC, Third World Network, Focus on the Global South라는 토빈세, 발전이념에 기초하여 서구에 대한 보호무역정책을 주로하는 활동가 단체가 발의한 포럼을 대중적 운동으로 전환해야

이를 토대로 해서 북반구운동 중심을 넘어서고 동시에 정치적 수준에서의 대안적 전망에 대한 제한을 풀어내야

- 세계경제포럼에 대한 외형적인 대항포럼으로서의 소모성을 넘어 실질적인 대안포럼으로

4. 한국자본주의의 현단계와 노동자 국제주의

- 한국 자본주의는 이미 1단계 신자유주의 구조조정을 끝내고 자본에게 시장을 열어주고자 서비스부문을 중심으로 민영화에 나서야 하는 - WTO DDA와 맥락을 같이 하고있는 신자유주의 구조조정 2단계로서의 세계화

따라서 자본의 세계화에 저항하는 국제주의를 넘어 본질적으로는 신자유주의 구조조정 저지투쟁으로서의 국제주의

- 노동, 농민, 환경, 문화 등 국제적인 수준에서 형성되고 있는 부문의 네트워크에 적극적으로 개입하고 활성화하고, 특히 자본의 지역 블록화에 조응하는 노동을 포함한 운동의 지역블럭화에 일의적 역할을 담당해야

아울러 칸쿤에서의 경험과 같이 조직적이고 전투적인 한국의 운동을 기반으로 세계사회포럼을 재조직하는 최소한의 역할을 해야

- 초기 자본주의에서의 노동자 국제주의의 경험이 전무한 역사성에 규정받은 그리고 고립된 지형상의 조건, 근간에는 민주화운동에 대한 서구의 시혜적 지원을 받았던 그간의 국제연대운동의 한계를 극복해야

한편 운동으로서의 세계사회포럼을 조직함으로서 우리의 일천한 국제연대운동, 국제주의를 대중적 수준에서 제고하는 계기로 전화하는 것도 적극적으로 모색할 수 있지 않을까

대안세계화 운동의 현황과 과제에 대한 메모

이창근, 민주노총 국제부장

대안세계화 운동은 두 개의 축을 중심으로 살펴보아야 함. 첫번째로 국제적인 직접행동 및 동원 전략의 측면과 두번째로 세계사회포럼 프로세스가 그것임.

국제적인 직접행동 및 동원 전략의 측면에서 우리는 두 가지 중요한 계기를 주목해야 함.

첫번째로 1999년 11월 30일-12월3일 시애틀 투쟁.  시애틀 투쟁은 제3차 WTO 각료회의 저지 투쟁이었음. 이 투쟁의 의미는 1) 국제기구와 협정에 맞선 직접행동과 국제적 조정과 연대 투쟁의 필요성을 국제적으로 각인시켰다는 점, 2) 신자유주의 세계화의 공세에 맞선 20여년간의 수세국면을 극복할 수 있는 계기를 제공했다는 점, 3) 전술적인 측면에서 각료회의장을 포위/타격하여 각료회의를 실질적으로 저지시킴으로써 국제공동행동의 전형을 창출했다는 점 등에서 큰 의미를 갖음.

두번째로 2003년 2.15반전행동임. 2.15 국제반전행동은 9.11사건으로 제공된 국제적인 공안국면을 공세적으로 극복하고. 반세계화 운동의 정치적 의미를 강화시킨 계기였음. 즉, 현재 '무한 전쟁'은 금융세계화, 신자유주의 세계화 체제에 대한 제국주의 국가들과 초국적자본의 '공동 관리', '공동 지배'를 위한 전쟁이고, 이는 이라크에 대한 침략 전쟁만을 의미하는 것은 아님. 플랜콜롬비아 등 남미와 아프리카에서 진행되는 다양한 형태의 무력/폭력 개입까지 포함하는 것임. 이러한 맥락에서 2.15 국제반전행동은 대안세계화 운동에 있어서, 국제기구 및 협정에 대한 포위/타격 투쟁을 반제/반미 등 '군사 세계화'의 문제와 결합시킬 수 있는 계기를 제공하였음.

위의 두 가지 계기를 통과하면서, 대안 세계화 운동은 두 가지 측면에서 도전 과제를 제기하고 있음. 하나는 국제적 동원전략과 일국적 동원전략을 어떻게 결합시킬 것인가의 문제임. '국제공동행동의 날'은 국제주의적 시각의 형성과 확산, 국제적인 수준에서의 투쟁의 집중점 형성 등에 있어서 그 유의미성이 존재하지만, 이러한 형태의 전술이 남발되고 일국적 동원전략과 결합되지 않으면 '홍보용 이벤트'로 전락할 가능성도 존재함. 이렇게 되지 않기 위해서는 일국적 동원 전략, 일국적 수준의 운동주체 형성, 특히 대중조직과의 결합력 강화가 핵심적으로 요구됨.

두번째로 대안세계화 운동의 내용적/정치적 측면을 어떻게 채울 것인가, 어떻게 공동의 내용을 만들 것인가의 문제임. 이 차원에서의 핵심은 금융세계화와 군사세계화 문제의 결합과 공동 강령 및 내용을 합의해낼 수 있는 구조의 형성임.

한편 대안세계화 운동의 발전과 전망의 재구성에 있어서 또 다른 핵심 요소를 구성하고 있는 것은 어떻게 운동으로서의 세계사회포럼을 활성화시킬 것인가임. 세계사회포럼의 극복과제를 살펴보기에 앞서, 짧게 제4차 인도 뭄바이 세계사회포럼을 평가하면 다음의 두 가지 지점이 핵심적으로 지적되어야 함.

첫번째로, 회의장 내외부의 활동을 어떻게 결합시킬 것인가의 문제임. 인도 뭄바이 세계사회포럼은 브라질에서 열렸던 포럼에 비해, 회의장 안에서 진행되는 각종 토론 프로그램과 밖에서 진행되는 문화 및 행동 프로그램 사이의 결합력이 상당히 떨어졌음. 이는 유의미성과 우려점을 동시에 갖고 있음. 즉, 소외된 자들의 목소리가 다양한 직접 행동을 통해서 드러나고 있다는 측면에서 자칫 세계사회포럼이 '논의만 무성하고 행동이 없는 공간'으로 전락할 가능성을 극복할 수 있는 단초를 제공한다는 점에서 긍정적임. 하지만, 동시에 지금까지의 세계사회포럼이 갖고 있었던 대안 세계를 위한 다양한 세력들간의 의사소통, 진지한 문제의식의 교류와 토론, 공동 의제 형성이라는 측면이 축소되고 대신 '선전과 홍보를 위한 공간'으로 전락할 가능성이 있다는 점이 우려스러움. 결국 이 양자의 문제의식을 어떻게 결합시킬 것이며, 상호보완적인 관계로 정립시켜나갈 것인가가 중요함.

세계사회포럼 운동의 미래를 위해서 현재 무엇인가를 변화시켜야 할 때임. 즉, 세계사회포럼은 국제적으로 '세계화가 대세가 아닐 수 있다'는 점을 대중화, 여론화시키는 데 성공한 지금의 국면을 한 단계 진전시켜야 함. 반세계화 담론(안티 담론)을 극복하는 초창기의 유의미성을 넘어야 한다는 점. 이를 위해서는 두가지 측면에서의 도전 과제가 제기되고 있음. 하나는 '강령' - 워싱턴 컨센서스에 대비되는 '포르투알레그레 컨센서스'를 구성할 필요 - 이는 세계사회포럼의 각종 워크숍등에서 제기되는 내용들을 이론화 정치화시켜 지속적으로 논쟁하고, 업데이트시켜야 함. 두번째로 구조적인 측면에서 어떻게 합의 구조를 만들 것인가의 문제임. 이 과정에서 세계사회운동세력의 민첩함과 유연함을 유지하면서도, '공동 소유'의 사상을 유지할 것인가가 관건적임.

결론적으로 정리하면, 현재 대안세계화 운동의 전망을 재구성하기 위해서는 다음과 같은 과제들이 적극적으로 극복되어야 함. 첫째, 국제공동행동은 일국적 동원 전략, 영역별 동원전략(ex. 세계여성행진 등) 및 주체 형성의 과정과 결합되어야 하며, 이 과정에서 대중조직의 적극적 결합이 관건적임. 또한 국제적 행동의 집중과 분산을 위한 유연한 계획과 조정이 필요함. 둘째, 대안세계화 운동의 정치적 지향을 형성하기 위한 공동의 내용과 강령의 구성이 필요함. 이를 위한 유력한 공간으로 세계사회포럼 운동의 심화, 확장이 필요함. 세계사회포럼은 소외된 자들의 목소리를 결집시키는 공간이자, 상호간의 의사소통의 공간이자, 공동의 내용과 강령을 상호 진지하게 제기하고 공유해나가는 공간으로 확장, 심화되어야 함.

[참고1]

사회운동 및 대중조직의 투쟁호소문

2004년 1월, 인도 뭄바이

* [ ]는 옮긴이주

인도 뭄바이에서 개최된 활동가총회(Activists Assembly)에 모인 우리 사회운동들은 인도와 모든 아시아인이 벌이는 투쟁에 함께 한다. 우리는 경제, 사회, 환경 위기를 일으키고 전쟁을 낳는 신자유주의 체제에 대한 반대를 다시 한번 주장한다. 전쟁과 심각한 사회경제적 불평등을 반대하는 우리의 운동은 신자유주의의 진면목을 폭로하는 데 일조해 왔다.

우리는 자본주의를 반대하고 새로운 대안을 모색하기 위하여 여기에서 단결하였다. 우리의 저항은 치아파스와 시애틀, 제노아에서 시작하였고, 2003년 2월 15일 미국정부와 그 동맹국들이 자행한 전지구적이며 지금도 진행 중인 전쟁전략을 규탄하기 위한 전세계적인 대규모 시위를 조직하기에 이르렀다. 그리고 이러한 저항을 기반으로 칸쿤에서 WTO에 대한 승리를 이끌어냈다.

이라크 점령은 군사주의와 초국적 기업의 경제지배 간 연관성을 전 세계에 보여 주었다. 또한 우리가 투쟁하는 이유가 정당함을 보여줬다.

사회운동과 대중조직으로서 우리는, 신자유주의 세계화, 제국주의, 전쟁, 인종주의, 카스트 제도, 문화제국주의, 빈곤, 가부장제도, 그리고 성적 지향과 성정체성을 포함한 모든 종류의 차별 - 경제, 사회, 정치, 민족, 성별, 성적 지향에 대한 차별 - 에 맞서 투쟁하겠다는 결의를 다시 한번 확인한다. 또한 서로 다른 능력을 보유하고 있거나 에이즈와 같은 불치병을 가지고 있는 사람들에 대한 모든 종류의 차별에 대해서도 반대한다.

우리는 사회정의와, 천연자원(토지, 물, 종자)에 대한 접근권, 인간과 시민의 권리, 참여민주주의, 국제조약에서 보장하고 있는 남녀 노동자 모두의 권리, 여성의 권리, 그리고 모든 인간의 자기결정권을 위하여 투쟁한다. 우리는 평화와 국제협력을 지지하며, 공공 서비스와 기본생활이 보장되는 지속가능한 사회를 증진시킨다. 동시에 여성에 대한 모든 사회적·가부장적 폭력을 반대한다. 우리는 3월 8일 국제여성의 날 대중투쟁을 촉구한다.

우리는 국가테러리즘을 포함한 모든 종류의 테러리즘에 투쟁한다. 동시에 대중운동을 범죄화하고 시민행동을 제한하기 위하여 테러리즘을 이용하는 것에도 반대한다. 소위 테러방지법은 전 세계적으로 시민의 권리와 민주적 자유를 제한하고 있다.

우리는 농민, 노동자와 도시빈민의 투쟁, 그리고 가정과 일자리, 토지 및 자신의 권리를 박탈당할 위험에 있는 모든 이들의 투쟁을 옹호한다. 또한 예컨데 유럽의 연금과 사회보장제도가 현재 직면한 사유화를 전복하고 만인의 공적 재산을 보호하기 위한 투쟁을 옹호한다. 천연자원과 민주주의, 그리고 주권을 방어하기 위해 볼리비아인들이 성공적으로 전개한 대규모 투쟁은 우리 운동의 힘과 잠재력을 증명해 준다. 동시에 세계 곳곳에서 농민들은 식량주권과 민주적 토지개혁을 요구하면서, 초국적 기업 및 신자유주의적 농업정책에 투쟁하고 있다. 4월 17일, 국제 농민투쟁의 날 모든 농민들이 단결할 것을 촉구한다.

우리는 인도의 사회운동 단체와 대중조직들이 벌여 온 투쟁을 함께 한다. 이들과 함께 우리는, 종교와 민족에 근거하여 폭력과 종파주의, 배제 및 민족주의를 낳는 정치적·이데올로기적 권력을 규탄한다. 전지구적 정의를 위해 지역사회를 조직화하는 활동가들을 협박하고 구속, 고문, 암살하는 것을 규탄한다. 또한 우리는 카스트, 계급, 종교, 성별, 성적 지향과 성정체성을 이유로 한 차별을 비판한다. 나아가 문화적, 종교적, 전통적 차별관행을 통해 여성에게 가해지는 폭력과 억압의 영속화를 규탄한다.

우리는 정의와 평등, 인권을 위하여, 특히 달리트[불가촉천민]와 아디바시[인도 토착민] 그리고 가장 학대받고 억압받는 사회계층의 권리를 위하여 투쟁하고 있는 인도와 아시아의 사회운동과 대중조직의 노력을 지지한다. 인도 정부가 추진하고 있는 신자유주의적 정책은 달리트가 과거부터 고통받아 온 사회적 억압과 배제를 더욱 악화시켰다. 이러한 모든 이유로, 우리는 전 세계에서 일어나고 있는 모든 소외계층의 투쟁을 지지하며, 달리트가 호소하는 사회적 지위 획득을 위한 행동의 날에 세계 모든 이들이 동참할 것을 촉구한다.

정당성의 위기에서 탈출하기 위해, 반민중적 질서를 유지하기 위해, 세계 자본주의는 전쟁과 폭력을 사용하고 있다. 우리는 각 정부들이 제국주의와 전쟁, 군비지출을 멈추어야 한다고 요구한다. 또한 인류와 지구상 모든 생명에 위험이자 위협인 미군기지의 폐쇄를 요구한다. 우리는 비에께스에 있는 미군기지를 폐쇄시킨 푸에르또리꼬 민중들의 모범을 따라야 한다. 전쟁을 반대하는 것은 전 세계에 걸친 우리 운동의 중요한 투쟁의 목표이다.

우리는 3월 20일 미국과 영국, 그 동맹국들에 의한 이라크 침공 및 점령에 반대하는 국제행동의 날에 세계 모든 시민이 동참할 것을 호소한다.

가장 광범위한 참여와 대중투쟁을 위하여 각국의 모든 반전운동이 자체적으로 합의와 전술을 만들어내고 있다. 우리는 점령군의 즉각 철수를 요구한다. 또한 경제제재조치와 전쟁으로 인한 모든 피해를 스스로 복구할 권리뿐만 아니라 자기결정권과 주권을 이라크 민중이 가져야 한다고 주장한다. 테러리즘과의 전쟁은 이라크와 아프가니스탄에서 일어나고 있는 전쟁과 점령을 계속 유지하려는 구실일 뿐만 아니라, 지구촌을 협박하고 공격하기 위한 명분으로 이용되고 있다. 동시에 미국은 쿠바에 대해 불법적인 경제제재조치를 지속하고 있으며, 베네수엘라를 불안정하게 만들고 있다. 올해 이스라엘의 인종분리 정책에 저항하기 위한 3월 30일 팔레스타인 민중의 투쟁에 모든 사람이 최대한의 지지를 보내줄 것을 촉구한다.

우리는 자신들의 이익을 위하여 종교적·민족적·인종적 갈등과 종족간 충돌을 일으키고 있는, 또한 민중의 고통을 증대시키고 증오와 폭력을 증폭시키고 있는 제국주의 세력을 규탄한다. 전 세계에서 일어나고 있는 분쟁의 80% 이상이 국내적인 것이며, 특히 아프리카와 아시아에 악영향을 미치고 있다.

세계 빈곤국가의 지속불가능한 상태에 이른 외채와 이를 이용한 정부, 초국적 기업과 국제금융기구의 강제력을 비판한다. 우리는 제3세계의 부당한 외채에 대한 완전하면서도 조건없는 탕감과 거부를 강력하게 요구한다. 기본적인 경제·사회·문화·정치권의 충족을 위한 전제조건으로서 제3세계에게 가해진 오랜 수탈을 상환할 것을 요구한다. 특히 우리는 아프리카 민중과 사회운동조직의 투쟁을 적극 지지한다. 다시 한번 우리는, 전 인류에 대한 수탈에 가장 큰 책임을 지고 있는 G8, IMF, 세계은행을 반대한다.

우리는 FTAA[미주대륙자유무역지대], NAFTA[북미자유무역협정], CAFTA[중미자유무역협정], AGOA[아프리카성장및기회법], NEPAD[아프리카개발을위한새로운파트너쉽], 유럽지중해경제통합, AFTA[아시아자유무역협정], ASEAN[동남아시아국가연합]과 같은 지역간, 양자간 자유무역협정을 거부한다.

우리는 공동의 적인 WTO에 대한 투쟁 속에서 단결한 수백만의 사람들이다. 토착민들은 모든 생명체에 대한 특허, 생물다양성과 물, 토지에 대한 노략질에 저항하며 싸우고 있다. 우리는 공공서비스와 공적 재산의 사유화에 반대하며 단결한다. 결코 사유화될 수 없는 삶의 원천인 물에 대한 권리를 위해 모든 사람들이 투쟁할 것을 호소한다. 우리는 이미 사유화되었거나 초국적 기업이나 사적 영역으로 이전된 공공 서비스와 공적 재산, 그리고 천연자원을 통제할 수 있는 권리를 회복하기 위하여 노력하고 있다.

우리가 칸쿤에서 승리한 가운데, 이경해 열사의 죽음은 □자유시장□ 질서에서 배제당하고 있는 전 세계 수백만 농민, 민중들의 고통을 상징한다. 그의 자결은 WTO를 반대하는 우리의 투쟁을 상징한다. 이것은 WTO를 부활시키려는 어떠한 노력에도 반대해야 한다는 우리의 결의를 증명하는 것이다. 농업과 식량, 건강, 물, 교육, 천연자원과 공적 재산으로부터 WTO는 손을 떼어라!

이러한 결의 속에서 WTO 각료회의가 열리게 될 홍콩이든 다른 어느 장소이든 세계의 사회운동과 대중조직들이 반대투쟁에 동참할 것을 호소한다. 사유화 반대투쟁에, 공적 재산과 환경, 농업, 물과 건강, 공공 서비스와 교육을 옹호하기 위하여, 우리의 모든 노력을 결집하자.

우리의 목적을 이룩하기 위하여, 사회운동네트워크와 우리의 투쟁역량을 강화해야 함을 다시 한번 주장한다.

투쟁을 지구화하라! 희망을 지구화하라!

[참고 2]

뭄바이 제4차 세계 사회 포럼(WSF Mumbai)

: 다른 (미디어) 세상을 향한 국제주의

미디액트 소식지 제8호(2004년 2월 22일)에 실린 글

김명준, 노동자뉴스제작단 대표 / 미디액트 소장

지난 1월 16일부터 21일까지 인도의 뭄바이에서 제4차 세계사회포럼이 열렸다. 약 2만 3천여 명의 해외 참석자와 5만 여 명의 인도 현지참석자 등이 참여한 가운데 열린 이번 세계사회포럼은 무장한 신자유주의에 대항하는 전세계 사회운동 진영의 현주소를 - 말하자면 그 힘과 한계를 동시에 - 보여준 의미 있는 공간이었다. 최근 한국 내에서도 국제연대운동에 대한 관심이 고조되면서 300여명의 한국 활동가들이 대거 참여하기도 한 이번 회의를 미디어 운동의 현주소 그리고 전망과 관련하여 간단하게 결산해본다.

1. 미디어에 관한 사회포럼

미디어 혹은 커뮤니케이션과 관련하여 사회포럼에서 진행된 행사들은 크게 조직위가 주최한 공식행사와 참여 단체들이 자발적으로 개최한 행사들로 구분된다. 조직위가 주최한 행사 중 미디어 관련 포럼은 <미디어, 문화와 지식 / Media, Culture and Knowledge>이라는 제목으로 18일 오전에 3시간 동안 진행되었는데, 그리 새롭지 않은 내용을 딱딱하게 발제한 명망가 중심의 패널도 별로였지만 통역 시스템에 문제가 발생하는 바람에 의사소통이 거의 불가능한 상황이 벌어져서 의미 있는 행사가 되지는 못했다.

이번 사회 포럼 전반이 그랬지만, 좀 더 구체적인 이슈들이 다루어지면서 활동가들 간의 상호 토론이 부분적으로라도 이루어진 것은 역시 50인에서 100인 정도가 수용 가능한 공간에서 소규모로 개최된 개별적인 워크숍 등 부대행사들이었다. 약 10여 개의 미디어 워크숍들 중 특기할만한 것들은 인도 활동가들이 주최한 <미디어와 세계화 / Media and Globalization> 워크숍 및 AMARC(공동체라디오운동연합)이 주최한 <누구의 정보사회인가? 커뮤니케이션 권리와 미디어 대안 / Whose information society? Communication rights and media alternatives> 워크숍이었으며, 인도의 NGO <매직 랜턴(Magic Lantern)>이 조직한 사회 포럼 영화제 또한 주목할만한 행사였다.

미디어와 세계화

18일에 있었던 <미디어와 세계화 / Media and Globalization>는 인도의 활동가들이 조직한 워크숍으로 샌프란시스코에 있는 단체 미디어 얼라이언스(media alliance)의 활동가 마사가 미국에서 진행된 반독점 투쟁에 대한 발제를 했으며, 뒤이어 인도의 활동가들이 대안적인 출판 매체에 대한 발제를 진행했다. 마샤의 발제는 FCC가 미디어 자본의 독점규제를 완화하려는 조치에 대항하는 투쟁의 경과에 대한 보고였으며, 미국 미디어 운동이 새롭게 재편되는 상황으로 전개되고 있음에 초점이 맞추어져 있었다. 보다 다양한 발제가 진행되지는 못했지만, 먼지가 수북하게 쌓인 초라한 작은 천막을 백여 명의 참가자들이 꽉 채울 정도로, 미디어 운동에 대한 관심이 사회포럼 내에서 만만치 않게 존재하고 있음을 실감나게 하는 행사였으며, 행사 후 활동가들 간의 비공식적 인사 및 의견 교환이 이루어질 수 있었다.

누구의 정보사회인가?

<누구의 정보사회인가?>에서는 WSIS(정보사회를 위한 세계정상회의)에 결합하고 있는 활동가들이 주로 WSIS 및 공동체 라디오 운동의 현황에 대한 발제를 진행했는데, 정보사회 기술의 발전에 대한 사회운동의 개입이 지역 공동체의 자기 표현을 강화하는데 긍정적 역할을 하고 있다는 점을 공통적인 기반으로 삼고 있었으며, 이번 포럼 행사 중 가장 다양한 미디어 관련 이슈들이 논의된 자리였다. 특히 이 토론의 마지막 부분에 있었던 참석자들과의 질의 응답 시간에는, 이후 대안적 운동이 반독점 투쟁과 같은 수세적 전술을 넘어서서 적극적인 의제를 설정하자는 제안과 토론이 이루어졌다. 예를 들어서, 전세계 위성 채널의 일정 비율을 반드시 공동체 미디어를 위해 할당한다든가, WSIS 과정에서 제기된 바 있는 저개발 국가의 디지털 갭을 극복하기 위한 디지털 연대 기금의 설치와 유사한 방식으로 공동체 미디어를 지원하는 국제 기금을 창설하는 국제 캠페인을 통해서 '다른' 미디어 세상은 가능함을 대중적으로 알려내고 실질적인 제도적 결실까지도 확보하자는 것 등이 주요한 토론 의제로 다루어졌다.

볼리비아 투쟁 : 공동체 라디오 네트워크의 결정적 역할

이러한 미디어 관련 회의 이외에, 신자유주의 반대 투쟁을 초점에 맞춘 여타 행사들에서도 미디어는 부분적으로 주요한 이슈로서 다루어졌다. 비록 많은 사람들이 참석하지는 못했지만, 작년 전세계에서 가장 의미 있는 투쟁의 하나로 꼽히기에 부족함이 없는 볼리비아의 투쟁에 대한 워크숍이 그 대표적인 사례였다. 볼리비아의 천연가스를 칠레를 거쳐 미국으로 보내려는 정부 정책에 대항하는 민중의 투쟁이 권력핵심을 교체하는 결과로까지 이어진 이 투쟁과정에서, 약 50여 개로 이루어진 공동체 라디오 네트워크가 정치적 국면을 전환시키는 결정적인 역할을 담당했던 것이다.

종합해본다면, 사실 사회포럼 전체의 규모에 비해 미디어 관련 행사는 그 관심 정도와 중요성에 비해서는 양적으로나 질적으로나 턱없이 부족한 것이었다. 특히, CRIS 캠페인(정보사회를 위한 커뮤니케이션 권리 / Communication rights for information society - WSIS 이전부터 시작된 국제 미디어 운동의 캠페인이자 네트워크의 이름으로, 현재 국제 미디어 운동의 대표적 활동가 및 단체들이 참여하고 있으며 한국의 경우 영상미디어센터, 노동자뉴스제작단, 진보네트워크 등이 소속되어 있음)이 주최하기로 했던 워크숍이 취소된 것은 아쉬움을 더하게 했다. 다만, 그동안 WSIS 및 기타 국제 네트워크를 통해서 이미 관계를 지니고 있던 활동가들 간의 비공식적 토론들이 다양한 수준에서 진행될 수 있었고(그 토론이 사회포럼의 최소공약수인 신자유주의 반대라는 의제를 기본 전제로 해서 이루어지기 때문에 정치적 통일성이 제고될 수 있었다), 그 결과 새로운 캠페인과 공동 실천을 위한 아이디어의 교환이 오프라인 공간에서 진행될 수 있었던 것은 고무적이었다. WSIS 등의 공공영역에 개입하는 것과 신자유주의 반대 투쟁과 결합하는 공동 실천을 조직하는 급진적 미디어 활동가들의 새로운 네트워크의 문제, 지적 재산권 이슈 혹은 주파수 배정 이슈 등을 중심으로 하는 국제 캠페인의 조직화 등이 바로 그러한 토론의 주요 주제들이다.

2. 사회포럼을 위한 미디어 / 커뮤니케이션

토론과 논쟁을 위해 조직된 각종 워크숍 바깥에서도 미디어 활동가들은 다양한 방식으로 사회포럼에 개입했다. 대부분의 프로그램들이 천막에서 진행되었던 가운데, 회의 장소 한가운데에 있는 몇 안 되는 건물 중 하나에는 미디어 센터가 설치되어 사회포럼 내외의 정보 소통을 위한 활동들이 활발하게 이루어졌다.

이 건물의 공간적 배치 자체가 미디어 관련 활동의 다양한 성격을 그대로 드러내고 있었는데, 1층 입구가 일반 저널리스트들을 위한 공간이었다면, 바로 그 옆의 장소에는 대안 미디어 활동가들을 위해 별도의 공간이 배치되어 있었다(이 공간을 사용하기 위한 등록과정의 조건은, 자신이 취재한 내용을 누구와도 자유롭게 공유하는 것이었다). 이들 공간 내부에는 PC 및 노트북 용 공간들이 들어있었으며, 특히 AMARC의 인터넷 라디오 방송은 사회포럼과 관련된 각종 소식을 알려내는 주요한 정보출처의 하나였다.

그리고 미디어 센터 바깥의 다른 출구를 통해서 2층으로 올라가면 그곳에는 독립미디어센터(IMC)가 설치되어 있었으며, 이곳에서는 세계 각국에서 온 IMC 네트워크 소속의 활동가들이 활발한 기록 및 취재 활동을 벌였다. 사회포럼을 대상으로 한 미디어 활동 중에서 가장 돋보였던 것은 바로 이 IMC 활동가들의 활약이었다. 비록 인도 활동가들이 운영하는 뭄바이 독립미디어센터는 그리 주목할만한 활동을 하지 못했지만(라디오 방송을 위해 설치한 안테나는 기술적, 행정적 이유로 제대로 방송을 할 수 없었다), IMC운동의 시발점이 되었던 1999년 시애틀 IMC를 만들었던 활동가중 하나인 에반, 작년 9월 칸쿤의 WTO 반대투쟁 당시 이경해씨의 자결 장면을 촬영했던 터키 출신의 활동가 등 다양한 국적의 IMC 활동가들은 사회포럼 및 사회포럼을 비판하며 독립적 행사로 개최된 MR2004 (Mumbai resistance) 등 모든 관련 행사에 대한 소식을 전했고, 주최 측의 준비 소홀로 발생한 각종 토론회 행사의 녹음이 제대로 진행되지 못하자 기동성 있게 팀을 조직해서 전 과정을 미니디스크로 기록해내는 등 소수의 자발적 활동가들이 발휘하는 유연한 대응을 유감없이 보여주었다.

문제는, 이렇게 쉽게 모이기 힘든 활동가들이 집결한 장소에서 워크숍 및 포럼들이 보다 전략적이고 구체적인 토론으로 이어지지 못했다는 것이다. 그것은 사회포럼의 최고 의사결정기구인 국제위원회의 토론에서도 반복해서 지적되었듯이 포럼의 구조가 소수의 명망가 중심의 대규모 포럼, 그리고 아무런 사전 조정 없이 각 조직이 진행하는 (그에 따라 일부 행사의 경우 조직의 홍보 성격이 강하게 되어버리기도 하는) 수많은 워크숍의 이원구조가 지니는 한계 때문이며, 보다 근본적으로는 전략 토론을 진행하는 적절한 조직화 방법론을 지니고 있지 못한 전지구적 운동의 한계 때문이다. 비록 다양성과 자율성의 존중이 기본 전제인 것이지만, 이러한 문제를 해소할 수 있는 새로운 사전 조직화 전략과 실천이 없다면 그것은 자율에 기초하지만 연대사회를 형성하지 못하는 해체로 이어질 수밖에 없다.

사실, 사회포럼에서 미디어 활동가들이 이러한 질문들을 제기하고 토론할 수 있었다면 미디어 운동의 일국적 실천과 국제연대는 한 단계 끌어올려 질 수 있었을 것이다. 3.20 국제 반전 투쟁에 대해 미디어 활동가들은 어떻게 연대하고 실천할 것인가? 제네바회의를 끝내고 이제 2차 단계인 튀니지 회의를 앞둔 WSIS 관련 시민사회운동의 현 단계 과제와 대응 전략은 무엇이어야 할까? 실천을 집중하며 네트워크를 강화하고 아울러 미디어의 이슈를 대중화하면서 수세적이 아닌 공세적인 투쟁을 전개할 수 있는 캠페인의 고리로 "커뮤니케이션 권리"라는 철학적이고 정책적인 의제와는 다른 차원에서 '다른 미디어 세상'을 그리게 하는 구체적인 고리는 과연 무엇일까? 이러한 실천들을 효과적으로 그리고 체제내로 순치(다시 말하면, 이번 회의에서 계속해서 지적된 NGO 중심주의의 한계 내에 갇혀버리는) 되지 않으며 펼쳐나갈 활동가들의 네트워크는 어떻게 형성되어야 하며 그 구체적인 형태는 무엇일까? 다른 세상 속에 존재할 다른 미디어와 커뮤니케이션의 모습은 과연 무엇이며 그 구체적인 상을 어떻게 획득될 수 있는 것인가? 그리고 마지막으로 사회포럼 내에서 이런 내용을 민주적이고 조직적으로 해낼 수 있는 방법론은 무엇일까? 등등. 아쉽지만 이런 주제들은 올해 남아있는 각종 오프라인 행사들 및 온라인 소통, 그리고 내년의 브라질 사회포럼으로 이월될 수밖에 없다.

3. 운동의 국제주의 강화를 위한 커뮤니케이션

다른 차원에서 보자면, 미디어 그리고 커뮤니케이션은 사회포럼과 같은 국경을 넘어서는, 다시 말하면 지리적 장벽을 뛰어넘는 운동에게 있어서는 그 운명을 결정지을 만큼 중요한 소통의 수단이자 기록이자 교육과 투쟁의 매개체이다. 그러기에 사회포럼과 관련하여 국제위원회(한국에서는 투자협정반대국민행동=KOPA, 민주노총이 공식 참여 조직이다) 내에 커뮤니케이션 분과위원회가 설치되어 있으며, 이번 사회포럼 종료 후 진행된 국제위원회 회의에서도 다음과 같은 사항이 논의되었다.

간단히 요약하자면, 이번 인도 사회포럼 이전에 마이애미에서 있었던 국제위원회 회의이후 사회포럼과 관련하여 6개의 커뮤니케이션 영역이 다음과 같이 범주화되고 평가된 바 있다.

1, 내부 커뮤니케이션 공간 : 수평적 커뮤니케이션이 별로 없다는 것이 문제로 지적됨

2, 국제위원회와 민중운동간의 커뮤니케이션 : 어떻게 아래로부터의 의견을 (input) 조직할 것인가라는 문제가 제기됨

3, 모든 미디어들 : 주류 미디어, 그리고 대안적 (Alternative) 미디어

4, 정보 송출의 커뮤니케이션(Dissemination) : 국제적, 전국적, 지역적 수준의 데이터를 종합해서 이를 뿌려주는 시스템이 필요함.

5, 정보 시스템의 창조(Creation of information system) : 주류 저널리스트 등과의 지속적 네트워크가 필요함

6, 포럼 기간동안 저널리스트들을 위한 커뮤니케이션

물론, 이러한 방대한 활동영역들의 미숙함 혹은 공백을 현재의 제한된 인적, 물적 자원으로 어떻게 채워낼 것인지는 아직 미지수이다. 게다가 문제는 자원의 제한성만이 아니다. 언어의 문제는 여전히 커뮤니케이션의 대중화를 가로막는 결정적 요인이며, 이번 사회포럼에서 드러났듯이 거대한 조직적 커뮤니케이션이 소수의 자발적 커뮤니케이션에 미치지 못하는 비효율성의 문제, 그리고 국제위원회 토론에서도 반복해서 지적되었듯이 사회포럼 전반이 거대한 백화점처럼 '다양성의 고백'을 넘어서는 공동의 행동과 전략의 논쟁으로 이어지지 못하는 프로그램 구성상의 한계를 드러내고 있다는 점 등이 극복되지 않는다면 이러한 각 영역의 커뮤니케이션은 결코 의미 있는 성과를 내기 힘들 것이며, 그것은 결국 사회포럼 전반의 탈정치화, 분산을 계속 강화할 것이기 때문이다.

4. 국제연대, 어떤 네트워크를 구축해갈 것인가?

사실, 아직도 포럼이라는 거대한 오프라인의 공간은 대다수 활동가들에게 새로운 도전의 공간이다. 전체의 그림을 그려낼 수 있는 활동가들은 많지 않으며, 자기 홍보에 열을 올리며 토론이 아니라 위상 확보에 급급한 이른바 NGO 메커니즘의 확산, 그리고 자기 조직원의 확보와 그를 위해 최대한 외부의 정보를 차단하며 관련 참석자들을 동원의 대상으로 전락시킴으로써 '소통'의 공간으로서의 포럼의 의의를 내팽겨쳐 버린 종파주의적 경향은 여전히 강력하다.

그러나 반세계화 반신자유주의 운동을 중심으로 하는 사회포럼의 역사는 아직 젊으며, 대다수 참석자들의 자기 반성 노력 또한 치열하게 전개되고 있다. 일회성 이벤트를 넘어서서 영속적인 운동을 강화하는 촉매제로서의 사회포럼을 구성해가기 위한 우리의 실천은 이제 초보적인 단계를 넘어서서 이제 막 본격적인 시동을 건 것이다. 미디어 운동 또한 이 점에서 예외는 아니다.

지난 수년간의 국제연대 활동을 통해서 확인되는 미디어 운동의 세 가지 당면과제는 급진적 미디어 활동가들의 국제연대 강화, 대안적 실천의 조직화, WSIS 과정과 같은 공공영역에 대한 개입 등으로 요약될 수 있다. 각각의 영역에 있어서 운동 진영은 일정한 수준의 성과를 축적한 상태이며, 따라서 올해 있을 3월 20일의 반전국제공동행동, 7월에 브라질 포르투 알레그레에서 있을 국제회의인 아워미디어 네트워크(Our media), 10월의 홍콩 WTO 반대 투쟁, 그리고 내년 1월의 브라질 포르투 알레그레의 5차 사회포럼 등으로 이어지는 일련의 계기들은 바로 그러한 과제를 보다 구체화하고 연대의 수준과 내용을 한 단계 끌어올리는 소중한 기회가 될 것이다. 일국의 모순을 국제연대를 매개로 극복하는 것 이외의 다른 길이 없다는 전제에 동의한다면, 한국의 미디어 운동은 각각의 과정에서 적극적인 역할을 담당하기 위해 스스로를 재평가하고 재조직해야 한다.

[참고3]

세계사회포럼 영화제 참관기

미디액트 소식지 8호에 실린 글

이진영 (인권운동사랑방/인권영화제 상임활동가)

헝클어진 머리칼에 큰 눈망울을 굴리며 돈과 음식을 달라며 손을 내미는 '검은' 아이들, 고가 도로 밑 혹은 길거리 한구석 조금이라도 틈이 있는 곳이면 으레 들어차 숙식을 하는 무리무리. 마주하고 싶지 않은 가난의 풍경이 자연스럽게 펼쳐져 있는 인도 뭄바이의 Nesco Grounds 담장 안에서는 1월 16일부터 21일까지 6일 동안  세계사회포럼2004가 열렸다.

132개국에서 약 8만 여명(이중 80%이상은 인도의 최하층민인 Dalit이라고 추산)이 참여한 이번 세계사회포럼에서는 각종 컨퍼런스와 포럼, 워크숍들이 가득했고, 이른바 '거리의 민중포럼' 역시 즐비했다. 뜨거운 더위가 쏟아지고, 뿌연 먼지와 인도 특유의 냄새가 뒤범벅되어 있는 가운데 Nesco Grounds를 가로지르는 거리 곳곳에서는 숱한 인파들이 음악에 몸을 맞춰 행진하고 있었다. 이번 세계사회포럼에서는 거리 캠페인은 물론, 비주얼 아트 전시, 퍼포먼스 등의 문화 행사들이 유달리 풍성했는데, 세계사회포럼의 미래를 논하는 포럼 자리에서 한 발제자는 회의장 내에서 열리는 워크숍이나 세미나 못지 않게, 몸짓과 노래, 영상 등 문자 언어와는 다른 방식으로 스스로를 알리고 이슈를 표현해내는 소통 방식에 좀더 주목할 것을 제안하기도 하였다.

세계사회포럼 2004 영화제는 비경쟁 영화제로서 조직위원회가 마련된 문화 행사의 일환으로 17일부터 20일까지 총4일간 개최되었다.

처음 영화제가 열린다는 소식을 접했을 때, 영화제라는 일정 수준의 물적 조건이 필요한 간단치 않은 행사가 세계사회포럼에서 열린다는 게 다소 낯설게 다가왔지만, "다른 세계는 가능하다"는 모토가 상징하는 바, 전세계 저항 운동의 주체들이 모인 축제의 장에서 각지의 진보적 영상물을 만나볼 수 있다는 게 우선 반갑고 설레었다.

세계사회포럼의 문화행사의 준비위로부터 의뢰를 받아 영화제의 총괄을 맡았던 인도의 Magic Lantern Foundation측은 군사주의와 평화, 가부장제 등 세계사회포럼의 핵심의제를 충실히 반영한 작품들을 상영하면서, 세계사회포럼의 방향성과 합치되는 영화제를 만들겠다고 사전에 공고한 바 있다. 인도 등 아시아에서 제작된 영화들을 중심으로 세계각지에서 도착한 총 83편의 작품들은 각각 □글로벌 시장 (The global market), □일과 생존의 세계 (A world of work and survival), □전쟁에서의 세계 (A world at war), □학대당하는 세계 (The world, abused), □삶, 정치 그리고 투쟁 (Life, politics & struggle), □여성의 세계 (Women's world), □정체성(Identities), □문화/저항 (Culture/ resistance), □다른 세계는 숨쉬고 있다 (Other worlds are breathing) 등 10여 개의 섹션으로 나눠져 상영되었다. 영화제 조직위원회 측에서는 상영작들을 선택할 때, 대안을 모색하는 내용을 담고 있는 영화보다 저항 그 자체를 드러낼 수 있는 작품에 초점을 맞추었다고 밝히기도 했다.

상영작 중에는 투쟁의 성과들을 기록한 짧은 동영상 수준에 머무른 작품들도 있었지만, 상당수는 이미 진보적 성격의 영화제들에서 소개되어 호평을 받은바 있는 수작들이다. 현대 자본주의의 역사와 궤를 같이하며 변천해온 '회사'의 역사적 맥락을 탐방하며 그 영향력, 내부의 작동 메커니즘에 대한 흥미진진한 분석을 시도한 <The Corporation>, 독일에서 불법체류자 신분으로 낙인찍히며 살아가는 한 여성의 우울한 초상, 이와 비견되는 고도화된 물질 세계를 포개어 놓으며 제3세계에서 이주한 이주민들이 겪는 절망감을 전하는 <Observations from Invisibility>, 멕시코, 남아공, 아르헨티나, 한국 등지에서 벌어진 반세계화 운동의 현장들을 문학적인 나레이션과  유려한 영상으로 담아낸 <제4차 세계대전> 등이 그들이다. 또한 지난 9월의 칸쿤에서 있었던 투쟁을 담은 국내작 <킬로미터 제로>도 상영되었다.

지난 9월에 이르러서야 개최 여부가 결정되어 5명의 사람들이 4개월 동안 다급히 준비한 이번 영화제는 곳곳에서 빈약한 인적, 물적 조건이 만들어낸 빈 구멍들이 보이기도 했다. 프로그래밍 책자가 제때에 공급되지 못해 영화에 대한 사전정보 없이 상영장 안으로 향해야 했고, 제대로 장비가 갖추어지지 못한 덕에 상영이 자주 중단되었다. 전반적으로 상영환경이 열악했지만 빼곡이 들어찬 관객들은 별다른 불평없이 자유롭게 영화제를 즐기는 듯 보였다. 연간 800여편의 영화가 제작되는 영화 산업 강국인 인도에서 영화 관람이 그만큼 익숙한 경험이기 때문일까. 힌두어 자막이 깔려 있는 영화가 전무했음에도 불구하고, 상영장 대부분은 채 10살도 못된 어린이에서부터 노인들에 이르는 인도인들이 대다수를 차지했다. 영화 상영도중 친구와 소곤소곤 속삭이거나 때론 편안히 뒹굴면서 스크린 위에 꽂혀진 눈들이 모여있는 상영장의 풍경은 어느 순간 신선하게 다가왔다.

상영장 밖에서 3-4명에 이르는 스텝들은 관객들로부터 쏟아지는 온갖 질문들을 받고 수시로 일어나는 상영 사고들에 대비하느라 계속 분주했다. 이번 영화제의 책임을 맡은 Magic Lantern Foundation의 Gargi Sen과 짤막한 인터뷰를 나누었는데, 그녀는 영화제를 준비하면서 1명당 10인분 이상의 몫을 수행해야 했다고 어려움을 토로했다. 작품 프로그래밍과 영화제 개최를 위한 기금 마련, 조직 운용까지 해결하느라 정신이 없었지만, 각지의 투쟁 사안들을 공간적 제약을 넘어 널릴 알릴 수 있다는 사실이 너무 뿌듯하고 보람차다며 2005년 브라질에서 열릴 세계사회포럼에서도 영화제를 다시 맡고 싶다고 단언했다. 앞으로는 영화제를 조직하는 의욕적인 활동가들이 좀더 많이 결합했으면 좋겠다며 기대감을 비치기도 했다.

이번 세계사회포럼의 회의장 안팎, 길거리 안팎에서도 역시 크고 작은 카메라들은 끊임없이 돌아갔다. 행사장 중앙에 자리잡은 미디어센터 안에서는 별도로 alternative media를 위한 자리가 마련되었고, 국제적인 독립 미디어 활동의 하나의 집결점이라고 평가받는 독립미디어센터(IMC)는 이번 포럼 기간에도 India Media Center를 활용하여 사회포럼 현장에서 제작한 동영상들을 올렸다.

세계사회포럼 영화제에 참가하면서 사실 가장 크게 기대했던 바는 소비의 수단이나 고단한 일상의 도피처로만 규정되기 쉬운 영화를, 세상과 호흡하는 매체로 활용하는 전세계 각지에서 날아온 활동가들과 생생한 경험을 주고받는 것이었다. 결국 원하던 바를 뾰족이 이루지 못하고 이러저러한 아쉬움을 뒤로 한 채 뭄바이를 떠나야 했지만, 뭄바이에서의 마침을 새로운 시작점으로 삼고 싶다.

[참고 4]

세계사회포럼 민주노총 참가단 활동 보고 및 평가

Ⅰ. 활동 보고

1. 민주노총 공동주최 및 발제 세미나

① 남반구노조연대(SGITRU) 포럼

□일시 : 1월 19일 오후 1-4시

□주최 : 민주노총, 남아공 COSATU, 브라질 CUT, 필리핀 KMU, 인도노동조합센터(CITU), 전인도노동조합회의(AITUC)

□사회자 : 노마(필리핀 KMU 국제국장), M K 판데(인도노동조합센터 사무총장)

□발제자 : 백순환(금속연맹 위원장), 사이먼 보시일로(남아공 COSATU 국제국장), 파드마나반(AITUC 사무총장), 구스타보(브라질 CUT 국제국장)

□참석 : 아시아 지역 및 북반구 노동조합 활동가 200여명

□주요 내용 : 국제노동운동의 강화와 개혁을 위해 남반구노조연대(SIGTUR)가 강화되어야 함. 노동조합운동이 공세적 국면으로 전환시키기 위해서는 a) 노동계급 내부의 단결을 강화(정규직 비정규직, 남성 여성 노동자의 단결) b) 사회운동과의 폭 넓은 동맹 형성이 필요함. 제3세계에서 노조운동의 의제는 토지개혁과 사유화 반대의 문제가 결합되어야 함. 특히 아시아 지역에서는 전쟁과 제국주의에 대한 반대 투쟁의 중요한 의제로 제기되어야 함. 남반구 노조연대 공동의 행동 의제로는 a) 초국적기업, b) 지역 자유무역협정(FTA), c) WTO 등이 제기되어야 함.

② 신자유주의에 맞선 노동조합과 사회운동 - 어디로 나가야 하는가?

□일시 : 1월 20일 오후 5-8시

□주최 : 브라질 CUT, 이탈리아 CGIL, 캐나다노동조합회의 CLC, 민주노총

□발제자 : 이은순(민주노총 증권노조), 지아꼬모(이탈리아 노동총동맹CGIL 국제국장), 캐나다노동조합회의(CLC), 브라질 CUT 등

□참석 : 노동조합 및 사회운동 활동가 100여명

□주요 내용 : 노동조합의 역할 강화를 위해 사회운동과의 동맹 형성 필요함. 남반구와 북반구 노동조합들간의 새로운 대화가 필요함.

③ 칸쿤 : 누구의 승리인가?

□일시 : 1월 18일 오후 1-4시

□주최 : 남반구포커스연구소, 프리드리히엘버트재단

□발제자 : 라파엘(아르헨티나, 비아 캄페시나), 빌리 마디샤(남아공 COSATU 위원장), 조희주(전교조 부위원장), 도트 키트(남아공)

□주요 내용 : 칸쿤 투쟁은 부분적 승리이지만 숙고해야 할 많은 쟁점을 남김. 양자간협정에 대한 대응 문제, WTO 체제에 대한 대안 형성의 문제 등이 그것임. 그럼에도, 칸쿤은 지난 5년 동안의 국제적인 투쟁이 일정한 성과와 힘을 형성하고 있음을 보여준 계기임. 10월에 예정되어 있는 홍콩 각료회의 대응이 결정적으로 중요함. 대중투쟁을 통해 돌파하는 것이 필요함. 이 과정에서 국내적으로 반WTO 투쟁을 조직하고, 이를 국제적 차원으로 승화시키는 전략이 필요함.

④ 아시아에서 양자간/다자간자유무역협정 체결 동향과 대응

□일시 : 1월 18일 오후 1시-4시

□주최 : WTO반대국민행동, 민주노총, 일한민중연대네트워크, 비아깜페시나

□발제자 : 천보선(전교조), 아로키아 다스(SIGTUR 방콕총회 사무국), 헨리 사라기(인도네시아, 비아 캄페시나), 도마츠 가츠노리(일본, □이의있음! 일한FTA□ 캠페인)

□내용 : 98년 다자간투자협정(MAI) 실패, 그리고 지난해 칸쿤 5차 각료회의 무산 이후 지역무역협정 혹은 양자간 자유무역협정 체결 움직임이 거세어지고 있음. 이러한 협정들은 WTO의 자유화 조치의 내용을 그대로 담고 있으며, 더욱 심화된 자유화 조치를 담는 경우도 있음. 특히 한일FTA의 경우 비관세조치철폐 조항을 통해 노동권을 박탈하는 내용-무노동 무임금 원칙, 파업 시 즉각적인 대응, 퇴직금제도 개악 등-을 직접 담고 있음. 또한 FTA를 통해 초국적 기업은 각 국의 식량 생산을 통제하여 민중들로 하여금 초국적기업으로부터 수입하는 식량에 의존하도록 하고 토지와 종자에 관한 농민들의 권리를 박탈함. 이에, 아시아 지역 혹은 양자간 자유무역협정, 혹은 WTO와 같은 다자간 협정에 대응하기 위해 아시아 지역의 노동조합, 사회운동이 연대를 강화해야 하며, 특히 올 6월 서울에서 개최되는 세계경제포럼(WEF) 경제장관회의, 10월 경 홍콩에서 개최될 것으로 보이는 WTO 각료회의, 내년 한국에서 열릴 예정인 APEC 회의에 대응하는 투쟁을 조직해야하며 이를 통해 지역 내에서의 연대를 강화해야 함. 홍콩의 노동조합 활동가는 올해 말 홍콩에서 열릴 5차 각료회의에 즈음한 WTO 반대투쟁을 조직하는데 아시아 사회운동이 앞장서야 함을 강조했음. 아시아 연대를 강화하기 위한 사회운동들간의 네트워크 구성도 제안됨

⑤ 사유화, 탈투자 그리고 국민경제와 노동계급에 미치는 영향(A5)

□일시 : 1월 18일 오후 5-8시

□발제자 : 단병호(민주노총 위원장), ICFTU, M.K. 판데(사무총장, CITU)/카렌 콥(캐나다자동차노조)/수바 싱에(실론노동조합연맹)/로빈 알랙산더(UE)/조이 그레이(전국 철도·항만·운송노조, UK), /전(全)인도철도노동자연맹(AIRF)

□내용 : 부유한 국가에 사는 인류 5/1의 소득과 가난한 나라의 인류 5/1 사이의 차이는 1960년 30:1, 1990년 60:1 그리고 1997년 74:1로 증가했다. 이러한 경제 패러다임의 전환은 농촌과 약자의 이익을 축소시키고, 국내 저축과 이윤의 사유화와 손실의 국유화로 이끄는 선택적 사유화에 대한 다국적기업의 실질적인 접근권을 가져다 주었고, 빈곤 속에서 생활하는 대다수 민중들에 유리하게 경제에 효과적으로 개입할 수 있는 국가의 능력을 약화시키고, 개도국의 경제주권을 헐값에 팔아 넘겨버리는 결과를 가져옴. 흑자를 내는 국영기업조차도 사유화하는 정부의 숨겨진 동기와 토착 산업과 노동자 및 노동권에 대한 영향을 폭로하고, 노동조합운동에게 던져진 도전과제가 무엇인가에 대한 토론.

⑥ 국제산별노련 포럼 : □연대 조직하기□

□일시 : 1월 20일 오후 5시 - 8시

□발제자 : 단병호(민주노총 위원장)/가이 라이더(ICFTU 사무총장)/카린 잠틴(발전협력부 장관)/코엔 콤피에(ILO 국제노동기준 담당관)/앨리샤 카스트로(국제운수노련)/실림코 놈방고(COSATU-NUMSA, 사무총장)/카렌 콥(캐나다자동차노조)/PSI

□내용 : 반세계화 투쟁에서 노동조합의 역할을 강화하기 위한 방안, 공동의 행동 의제 형성, 반신자유주의 투쟁 과정에서 연대와 동맹 세력의 형성을 위한 방안 등에 대한 연설

⑦ 무역과 초국적기업에 대한 전략과 캠페인 조직하기

□일시 : 1월 19일 오전 9시-12시

□발제자 : 민주노총-금속연맹/기업유럽감시/캐나다인들의 회의/남반구포커스연구소/지구의 벗/ IBON 재단/폴라리스 연구소/국제공공노련(PSI)/비아 캄페시나/어업노동자세계포럼

□내용 : 주요한 토론 주제는 자유무역과 초국적기업에 대한 대응 전략, 캠페인 조직하기, 경험 교류, WTO 등임

⑧ 세계사회포럼 국제위원회 회의

□일시 : 1월 22

□안건 : 인도 세계사회포럼 평가와 2005년 브라질 세계사회포럼 준비

□참석 : 이창근 국제부장

Ⅱ. 세계사회포럼 활동 평가

1. 전체 평가

o 세계사회포럼이 처음으로 인도에서 개최되었다는 점 자체가 상당한 의미를 가지며, 세계사회포럼 프로세스에 있어 전향적인 계기가 되었음. 이는 반세계화 투쟁과 세계사회 포럼 프로세스가 북반구와 거대 NGO 중심이라는 경향을 탈피할 수 있는 가능성을 제공하고 있다는 점에서 중요함.

o 인도에서의 세계사회포럼은 브라질에서의 경우와 달리, 세미나·포럼 등 토론 프로그램과 거리에서의 문화·행동 프로그램이 결합되지 못한 양상을 보임. 이는 국제적인 사회운동 세력들이 자신의 표현 방식을 토론 프로그램에서 뿐만 아니라, 직접 행동이라는 양식으로 표현하고 있다는 점에서 유의미하지만, 다른 한편으로는 세계사회포럼의 중요한 의미 중의 하나인 건강한 세력들 사이의 진지하고 활발한 의견 교환, 상호 토론, 이를 통한 유의미한 의제의 도출이라는 과정이 자칫 퇴색될 수 있다는 점에서 문제가 될 수 있음. 향후 이 양자의 경향을 어떻게 연계시킬 것인가가 핵심적인 과제가 될 것임.

o 프로그램이 사전에 배포되지 않은 점, 중앙 통역에 기술적 문제가 많이 발생하여 한국어 통역이 원활하기 못했던 점, 마지막 행진 시간과 장소가 끊임없이 변경되어 대오에 혼선이 빚어졌던 점 등 기술적 문제가 있었으나, 그 외 대체적으로 순조롭게 진행되었음.

o 또한 인도 대중운동의 특수한 내용 및 정치적 표현 방식에 대한 적절한 배려가 부족하여 국제참가자와 인도 운동들 간 상호소통이 부족했음. 이는 특히 대규모 패널에 인도인이 거의 참여하지 않았고, 수천-수만 명 참가 예상했던 모든 패널/세미나에 수십-수백명 참가에 그친 것으로 드러났음.

o 오랜 카스트 제도 등으로 인한 극심한 빈부 격차, 인도의 활발한 풀뿌리운동 - 즉 인도의 일반 민중과는 괴리가 있었으며, 이들이 실질적으로 참여하고 주인공이 될 수 있는 구조와 내용이 아니었음.

o 대규모 패널보다 소규모 워크샵과 세미나에서 다루어진 내용이 보다 내실있고, 중요한 의제들이 많았음.

o 수차례의 반전·반세계화 활동가 회외와 전략회의를 통해 3.20과 WTO각료회의 저지투쟁이 핵심적인 공동행동의제로 채택된 바는 긍정적. 그럼에도 사회운동 총회에서 나오는 대규모 시위 호소를 제외하고는 세계사회포럼 명의로 □투쟁 호소문□이나 행동 계획 또는 전략, 전술이 제출되지 않는다는 점에 대해서는 점차 비판과 논쟁이 거세게 일어나고 있음.

2. 민주노총 활동 평가

<성과>

o 반세계화 운동의 상징적 공간을 넘어, 하나의 프로세스로 발전하고 있는 세계사회포럼에 한국 노동조합운동을 대표하여 적극적으로 참여함으로써, 전 세계 반세계화 운동세력과 함께 호흡할 수 있는 계기를 마련함.

o 2003년 칸쿤 투쟁에 이어 세계사회포럼에 대규모 참가단을 조직함으로써, 조합원들 사이에서 국제주의적 시각과 실천의 중요성을 인식시키게 된 중요한 계기가 되었음.

o 브라질 노총, 남아공 코사투, 캐나다노동조합회의, 이탈리아 노동총동맹 등과 세미나를 공동주최함으로써, 남반구노동조합 뿐만 아니라 북반구 노동조합과의 연대를 강화할 수 있는 계기를 형성함.

o 세계사회포럼 국제위원회 회의에 참가함으로써, 세계사회포럼에서 민주노총의 위상을 제고하는 계기를 마련함.

<문제점과 한계>

o 주체적인 행동 프로그램이 미비했음. □ 세미나 주최, 포럼에 발제자로의 참여 등 전반적인 토론 프로그램에는 적극적으로 참여했으나, 상대적으로 거리에서 진행되었던 다양한 행동 프로그램에 참가하고 조직화하는 데는 부족했음. 특히 이주노동자 문제와 노동권 탄압 문제를 부각시킬 행동 계획을 실현시키지 못함.

o 인도 현지의 대중운동과 정세적 지형에 대한 사전 준비와 공유가 없었음. 더욱 주체적인 참여와 경험의 교류를 위해서는 현지 운동에 대한 풍부한 이해가 바탕이 되어야 함. 향후 사업 추진과정에서 이에 대한 보완이 필요함.

o 현지에서 매일 일일평가를 하기로 했지만, 현지 사정과 시간적 상황으로 인해 진행하지 못함. □ 조건이 어렵더라도 향후에는 진행하는 것이 필요함. 이를 통해 원활한 의견 조율이 필요함. 또한 원활한 의견 조율을 위한 통신수단의 준비도 필요함.(무전기, 휴대폰 등)

[참고자료-5]

세계사회포럼 공무원노조 참가단 총평

더 급진화된 세계사회포럼

올해로 4회를 맞이하는 세계사회포럼은 작년 브라질에서 열린 3회 포럼 보다 더 성공적이었다. 참가자 수가 공식 8만5천을 넘었고, 더 꼼꼼히 조직되었으며 더 급진적이었다.

세계사회포럼은 세계경제포럼(일명 다보스포럼)에 대항해 만들어졌으며 매년 세계경제포럼이 열리는 일정에 맞춰있었다. 그러나 올해는 다보스포럼 보다 먼저 열렸으며 운동의 급진화를 보여주었다.

10만여 명이 참여한 개막식에서 연설자 중 하나인 아룬다티 로이는 반자본주의 운동과 반전운동이 하나임을 강조하며 지금은 이라크에 집중해야 한다고 주장했다. 다른 연설자들은 아룬다티 로이의 발언을 인용하면서 이라크에 관심과 지지를 보냈다.

지구적 반전 총회에서는 3.20 국제공동반전행동의 날을 공식 지지하기로 결의해 사실상 세계사회포럼의 공식 지지를 받게됐다.

21일 폐막행진은 한국참가단이 준비한 반전 반자본주의 팻말을 들고 3천여 명의 각국 참가자들이 멋진 반전행진을 했다. 한국참가단이 조직한 반전행진대열은 가장 활기있고 급진적인 행진대열을 이루었다.

한국 참가단의 활동은 세계사회포럼 내내 세계사회포럼 공식일간지 1면을 3회나 장식할 정도로 관심을 한몸에 받았다. 한국에서만 350여 명이 다양한 주제를 가지고 세계사회포럼에 참가했다. 참가규모로 보면 파키스탄에 이어 인도 이외의 나라에서는 2위로 많은 수가 참가한 셈이다.

공무원노조 참가단은 19일과 20일 양일간 특별법 반대 서명과 반전 물사유화 반대 거리 캠페인을 진행했다. 가판을 차리자마자 수많은 사람들이 우리의 가판에서 서명과 여러 궁금한 것들을 묻기 시작했다. 그 순간 우리는 언어의 장벽을 무릅쓰고 □콩글리쉬□와 손짓으로 그들과 대화를 나눴다.

특별법 반대 서명은 500여명이 참여했으며, 반전과 물사유화 반대 현수막에는 서로 자신의 사인을 남기려는 각국의 참가자들이 모여 무척이나 우리들을 고무시켰다.

뭄바이 레지스탕스

포럼기간 가장 인상적인 것은 포럼에 참가한 인도인들이었다.

여성과 어린이들의 참여도 눈에 띄게 많았으며 어디서나 행진과 다양한 춤과 구호를 외치며 운동의 활력을 보여주었다. 이런 모습만으로도 인도의 반자본주의 운동은 가능성을 보여주기에 충분했다.

인도는 반자본주의 투쟁이 강력한 나라다. 그 가운데서도 뭄바이가 있는 마하슈트라 주는 엔론에 반대하는 대규모 투쟁으로 유명하다. 다국적 기업인 몬산토에 대한 저항과 1억 명이 넘는 인도 노동계급은 세계에서 전투적인 노동계급 중 하나다. 인도 노동자들의 파업은 영국의 식민 지배에 맞서는 독립투쟁 동안 제국주의와 경제적 착취에 맞서는 중요한 수단이었다.

2000년에는 3천만 명이 신자유주의 정책과 인종차별에 반대해 파업했으며, 2002년 4월에는 은행, 항구 등에 대한 사기업화에 반대해 1천만 명의 노동자들이 총파업을 벌였다.

또, 지난 해 여름에는 신자유주의 연금개혁에 반대해 공무원 노동자들 1백만 명이 파업을 벌였으며, 5백여 개 도시에서 반전시위가 벌여졌다.

세계사회포럼이 열리는 맞은 편에서 인도의 일부 좌파 활동가들은 안티 세계사회포럼을 걸고 <뭄바이레지스탕스 2004>를 열었는데 그들은 세계사회포럼이 가진 한계, 세계사회포럼에서 오른쪽에 있는 사람들을 맹공격을 했다.

물론 세계사회포럼의 주최측이 여러 가지 한계가 있고 구조적인 문제들이 존재한다. 인도는  카스트제도 밖의 억박받는 □달릿□이란 계급이 존재한다. 여성해방운동을 하는 여성운동가들도 달릿 계급의 여성들은 하녀부리듯 하는 태도를 가지고 있다. 또 인도조직위는 포드재단 등에게 재정적 도움을 받았다는 의혹을 받고 있다.

그러나 인도 사회에서 가장 억압받는 집단들 □ 달릿(불가촉천민)과 하층 카스트 □ 이 운동에 대거 참여했을 뿐 만 아니라 제국주의에 맞서 싸우는 다양한 사람들이 거대한 규모로 반자본주의 운동의 미래, 좌파적 대안에 대해 종파적 태도를 취한 것은 인도 좌파들의 치명적인 실수다.

세계사회포럼의 급진화를 보건데 뭄바이레지스탕스2004를 따로 조직하기보다는 함께 참여해 운동의 방향에 영향을 미치도록 노력하는 것이 더 필요하다.

논쟁들

세계사회포럼에는 다양한 논쟁들이 존재한다.

개막 연설에서 아룬다티 로이는 지금의 핵심은 이라크라고 옳게 지적했음에도 그 대안으로 이라크에 들어가 있는 다국적기업 2개 정도를 결정해 세계적인 반대운동을 하자는 주장을 했다.

아룬다티 로이의 주장이 지금 반자본주의 운동의 현실을 반영한다고 볼 수 있다. 자본주의와 제국주의에 반대하면서도 대안에 대한 상은 분명하지 않은 상태다.

반면, 영국의 사회주의자 알렉스 캘리니코스는 진정한 반제투쟁은 미 제국주의에 맞서 싸우는 것과 동시에 자국정부와 맞서 싸우는 것이 중요함을 강조했다.

<세계화와 제국주의>를 주제로 열린 포럼에서는 민족문제로 세계화를 해결할 수 없음이 지적됐다. 세계화의 답은 민족문제가 아니라 계급문제임을 분명히 제기할 필요가 있다. 그리고 이를 극복할 변혁정당의 필요성도 제기됐다.

또, "WTO나 ILO가 자본가를 위한 기구인 것은 맞지만 그것을 개혁하는 투쟁을 멈춰서는 안 된다"는 주장도 제기됐다. 그러나 제국주의를 개혁해서 고쳐쓸 수 없듯, 제국주의 지배도구인 WTO를 개혁하기란 혁명보다 어려울 것이다.

<운동의 미래 어떻게 급진화될 수 있을까?>를 주제로 한 워크샵에서 논쟁도 흥미롭다.

조지 몽비오와 알랙스 캘리니코스의 논쟁은 자율주의운동과 혁명적 사회주의간의 논쟁의 장이었다. 조지 몽비오는 지식인들이 운동을 지도해서는 안 된다며 위로부터 조직되는 혁명정당도 대안이 될 수 없으며 오로지 아래로부터의 운동들만이 대안임을 주장했다. 이에 대한 참여자들의 빗발치는 논박들이 이어졌다.

캘리니코스는 자신이 지식인이지만 자신은 운동에서 적극적인 역할을 하고 있음을 재치있게 지적하면서 혁명정치의 중요성을 강조했다. 실예로 지난 2000년 이탈리아에서 줄리아니가 경찰에 의해 살해된 후 반자본주의 운동대열은 도망가지 않고 즉각적인 항의 시위를 조직했었다. 항의 시위를 조직하고 국가의 폭력에 대응하기 위해서는 조지 몽비오처럼 운동을 찬양하기에만 그쳐서는 안 된다. 자본가계급에 비타협적인 정치와 조직력 모두 필요하다.

<신자유주의, 전쟁에 맞선 투쟁 그리고 WSF> 포럼은 WSF의 공식포럼이다. 이포럼은 WSF의 평가와 전망을 논의하는 자리였다. 영국출신의 유럽사회포럼 조직자는 4회 WSF포럼의 특징과 전망을 세 가지로 정리했다.

첫째, 3회 포럼에 비해 4회 포럼은 질적인 성장을 했다. 3회와 4회 사이 중요한 행동이 있었는데 바로 □2.15 국제공동반전행동□이었다. 전세계 1천500만 명이 함께 미국의 이라크 공격에 반대하는 반전행동을 했으며 이 운동은 미국의 전쟁을 막지는 못했지만 멈칫거리게 만들었다.

둘째, 4회 포럼은 인도 민중의 활력을 확인할 수 있었으며 앞으로도 가난한 나라에서 대륙을 번갈아 가며 세계사회포럼을 개최할 필요가 있으며 다음은 아시아에서 개최되는 것이 필요하다.

셋째, 세계사회포럼을 발전시킬 방안을 구체적으로 고민할 필요가 있다. 단순한 포럼이 아닌 운동과 운동사이의 네트워크를 건설할 필요성이 제기된다.

이외에도 다양한 포럼들이 진행됐으나 시간과 언어의 한계로 인해 하루에 2∼3개 정도의 포럼만에만 참여할 수밖에 없어 참가자들의 경험을 공유하는 것에 만족해야 했다.

세계사회포럼은 자본주의에 맞서는 국제적 단결을 도모하는 새로운 운동이다. 공무원노조 참가단들은 한국의 공무원 노동자들의 투쟁도 이 운동의 일부임을 느끼게 된 것이 가장 큰 성과라 할 수 있을 것이다. 그리고 □다른 세계는 가능하다□는 세계사회포럼의 구호를 몸으로 느낄 수 있어 더 없이 값진 경험이었다.