반인권적 이주노동자 정책을 끝장내기 위한 대중투쟁을 호소한다
살인적 단속추방 중단, 미등록 이주노동자 전면 합법화를 전면적으로 제기하자
2월 11일 발생한 여수 외국인보호소 화재 참사 사건은 정부의 반인권적 이주노동자 정책이 불러온 예고된 참사였다. 정부와 경찰은 이주노동자의 방화와 관리 행정의 누수로 이번 화재의 원인을 몰아가고 있지만 이는 사건의 본질을 은폐하려는 시도이다.
첫째, 경찰은 사건 초기부터 명확한 증거도 없이 방화 가능성을 언론에 흘리며 분위기를 몰아가고 있다. 목격자의 진술은 이에 따라 계속 바뀌고 있으며 심지어 멀쩡한 라이터를 화재현장에서 뒤늦게 발견하고는 대단한 증거라도 발견된 양 떠들고 있다. 더구나 직접적인 화재원인과 상관없이 왜 대형사고로 이어졌는지에 대한 수사는 의도적으로 감추고 있다. 여러 목격자들의 증언은 이주노동자들을 오로지 감금하는데 초점이 맞춰진 시설과 생명을 살리기보다 이주노동자들을 가둬두는 것을 더 중시했던 출입국 관리직원들의 행태가 대형 사고를 불러왔음을 밝히고 있음에도 이를 의도적으로 진상발표에서 누락시키고 있다.
둘째, 화재까지 이르게 된 여수 외국인보호소 내의 총체적 상황에 대한 조사가 전혀 이루어지지 않고 있다. 지금 경찰에 의해 방화용의자로 몰리고 있는 고 김○○씨는 지난 1월 16일 출입국 관리직원들의 구타로 인한 병원치료를 외부 단체에 요청한바가 있는 것으로 알려져 있다. 외국인보호소에서 이루어지는 구금은 신병확보를 위한 것이지 징벌적인 성격을 지니는 것이 결코 아니다. 하지만 2005년 국가인권위원회 용역으로 진행된 외국인보호소 실태조사 결과를 보면 일상적인 욕설과 구타, 인격모독은 물론 외부와의 서신왕래나 종교활동 자체가 불가능한 경우가 많고 CCTV의 감시 속에서 1인 당 1평 남짓한 공간에 갇혀 길게는 1년 까지 지내는 경우도 있다. 이런 반인권적인 환경에 그저 체류자격이 불충분하다는 이유로 갇혀 지내는 이들의 심정을 상상해 보았는가?
셋째, 더구나 왜 이들이 강제수용소에 감금되어야 했던가? 사망한 한 이주노동자는 체불 임금을 받기 위해 노동청에 신고를 하러 갔다가 허가된 업종이 아닌 다른 업종의 노동에 종사했다는 이유로 구금되어야 했다고 한다. 정부가 지금도 혈안이 되어 단속하고 수용소에 가두고 있는 미등록 이주노동자들은 대부분 노동현장에서의 심각한 착취와 차별에 못 견뎌서 출입국관리법의 경계를 넘어선 사람들이다. 노예제도나 다름없는 산업연수생제도와 노동권을 심각하게 침해하고 있는 고용허가제는 이들에게 자신의 정당한 요구를 주장하고 실현할 수 있는 권리를 박탈한 채 그저 일상적으로 벌어지는 차별과 착취를 묵묵히 감내하거나 아니면 미등록의 상태를 선택하게 만들어 왔다. 정부는 스스로 미등록 노동자를 양산해 왔음에도 이들을 ‘범죄자’로 낙인찍고 이들을 단속하고 추방하는 데에만 급급하고 있는 것이다.
이주노동자들을 미등록의 상태로 내모는 잘못된 이주노동자 정책, 이들을 ‘범죄자’ 취급하며 이루어지는 단속추방, 최소한의 인권도 보장이 되지 않고 있는 반인권적 ‘강제수용소’, 이 모든 것이 끔찍한 화재 참사의 근본적 원인임이 명명백백하다. 이러한 진실을 은폐하려는 모든 시도는 우리 사회의 민주주의와 인권을 두 번 죽이는 일임을 명심해야 한다.
따라서 이 끔찍한 화재로 안타까운 생을 마치게 된 이들 앞에서 우리가 해야 할 일은 너무도 명확하다. 그것은 무엇보다 이 끔직한 사태의 원인이 바로 우리의 사회에 있으며 그 해결은 사회의 구성원으로서 우리의 몫임을 인정하는데서 출발한다. 이주노동자들이 십수 년 동안 스스로의 투쟁으로 외쳐왔고 이러한 요구의 정당성을 안타까운 죽음으로 호소하고 있는 절박한 요구에 귀 기울이고 우리의 긴급한 문제로 받아들이고 행동으로 화답해야 한다. 단속추방 중단, 미등록 이주노동자 합법화, 이주노동자들의 인권과 노동권의 전면적인 보장을 요구하고 이를 위해 함께 싸워 나가야 한다. 이윤추구를 위해 이주노동자들을 죽음으로 내몰고 있는 자본과 국가에 맞서 이 땅 민중의 민주주의와 인권을 위한 싸움에 나서야 한다. 여수 화재 참사를 이주노동자들의 책임으로 뒤집어씌우려는 이 추악한 세력에 맞서야 한다.
이미 그 싸움은 시작되고 있다. 여수 외국인보호소 화재 참사 해결을 위한 공동대책위원회(가)가 여수 현지에서 그리고 서울에서 만들어져 활동을 시작하고 있다. 2월 25일 도심에서 진상규명과 책임자 처벌, 수용소 폐지, 단속중단과 전면 합법화를 요구하는 집회를 계획하고 있다. 하지만 여수 화재 참사를 이주노동자들의 책임으로 뒤집어씌우려는 이 추악한 세력에 맞서기 위한 우리의 힘은 아직 부족하다. 이주노동자들의 안타까운 죽음을 추모하는 민중의 행진을 시작하자. 이 후안무치한 정부를 규탄하는 항의의 행동을 전개하자. 수용소 폐지, 단속중단, 이주노동자 전면 합법화의 요구를 가지고 25일 집회로 결집하자.
: 평택 미군기지 확장 저지투쟁의 최근 상황에 대하여 언론에 의해 알려진 주민-정부 간의 협상의 왜곡보도 2007년 1월 초, 언론은 팽성 주민대책위와 정부 간의 협상이 진행되고 있으며, 주민 이주문제가 곧 타결될 가능성이 높다는 기사를 보도하였다. 또한 이 기사들은 평택 미군기지 확장 저지투쟁이 이제 막을 내리게 될 것이라는 근거 없는 전망도 내놓았다. 그러나 이러한 방식의 언론 보도는 협상의 내용자체를 심각하게 왜곡하고 있을 뿐만 아니라 여전히 고압적인 자세로 주민들의 입지를 좁히고 협상을 속전속결로 끝내려는 정부의 입장을 대리하고 있다는 점에서 기만적이다. 지난 1월 2일에 시작된 팽성 주민대책위와 정부 간의 협상에 대해서 국무조정실 주한미군이전대책기획단 관계자는 논의 의제를 '주민이주와 생계지원'으로 한정하기로 했다고 발언했고, 언론은 주민들이 이주 원칙에 완전히 합의했다고 보도하고 있다. 그러나 주민대책위는 이날 협상 자리에서 주민 이주 문제를 논의하는 것과 함께 평택 미군기지 확장사업의 재협상과 철조망 철거를 계속해서 요구한 것으로 확인되었다.1) 주민대책위는 평택 미군기지 확장사업의 재협상을 논의할 수 있는 자리를 요청했고 정부는 이에 "하나의 의제로 받아서 이야기하자"고 답하였다. 따라서 주민이 이주에 대한 협의를 시작한 것은 사실이나, 협의의 주제를 이주 문제에 한정지었다는 것은 사실이 아니다. 당일 합의문에서 '주민이주와 생계지원'이라는 문구는 주민측이 제시한 재협상에 대한 요구를 포함하여, 그 문구 뒤에 '등, 주민요구사항'을 추가하여 정리된 바 있다. 따라서 현재 진행된 협상으로 인해 평택 미군기지 확장 저지 투쟁이 곧 끝날 것이라는 언론 보도는 전혀 근거가 없는 주장일 뿐만 아니라 주민들이 처한 어려운 상황을 이용해 평택투쟁의 불씨를 잠재우려는 치졸한 행태에 불과하다. 주민들의 상황과 주민대책위의 판단 1월 2일, 정부는 국무조정실 보도 자료를 통해 "정부는 인도가처분 승소에 따른 (생가) 철거시한인 1월 4일을 앞두고 평택미군기지 이전반대 팽성 주민대책위(위원장: 김지태)가 1월 1일 이주관련 협의를 전격 제의해 옴에 따라 이를 수용"한다며 "이번 협의는 지난해 11월 말 주민 측이 대화재개 의사를 전달해옴에 따라 분위기가 조성되기 시작됐다"고 발표했다. 국무조정실의 발표대로, 주민대책위는 김지태 이장의 석방을 조건으로 주민들의 이주대책 협의를 정부 측에 요청하였다. 주민대책위 간부들은 현재 장기화된 투쟁에서 주민들의 피로와 좌절이 극에 달했다는 상황을 인식하여 주민들의 동요를 막고 마을 공동체를 보존하기 위해 최선의 방안을 찾고자 하였다. 12월 27일 오전, 주민대책위는 주민모임을 소집하여, 김지태 위원장 석방을 조건으로 이주에 관해 정부와 협의하고 있음을 주민들에게 공식적으로 보고하였다. 그리고 다음날인 12월 28일, 김지태 위원장이 석방되었다. 1월 2일 첫 번째 합의문이 발표되고, 1월 3일 두 번째 협상이 진행되었다. 1월 6일에 열린 주민총회에서 김지태 위원장은, 싸움을 계속해 나갈 수 있는지에 대해 주민들의 솔직한 의견을 구했다. 그러나 주민들 모두 계속 싸워나갈 의지를 밝히지 못했다. 현재 이주의 상과 정부의 생계대책지원 내용에 대한 주민들의 통일된 의견은 존재하지 않는다. 다만 남아있는 가구들이 흩어지지 않고 대추리, 도두리 공동체를 유지할 수 있도록 집단적인 이주의 방식이 되어야 한다는 생각만을 분명히 밝히고 있을 뿐이다. 주민들에게 투쟁의 구심이었던 김지태 위원장이 구속된 지 7개월이 지나는 동안, 주민들은 투쟁의 동력을 잃어갔으며 이 와중에 10월 추석이후, 도두리 20여 가구 전체가 이주에 합의하게 되었다. 이후, 남은 대추리 46가구 주민들은 좌절과 고립감으로 괴로워했고, 투쟁을 지속해야 한다는 결정도, 포기하고 이주해야 한다는 결정도 내리지 못한 채 김지태 위원장의 석방만을 기다릴 수밖에 없었다. 9.24 4차 평화대행진 이후, 범대위의 겨울나기 사업, 자매결연 사업 등의 계획이 제출되었지만 주민들의 막막한 생계 문제를 해결할 수 없었고, 주민들이 투쟁을 지속해야 한다는 당위적인 원칙은 설득력을 잃게 되었다. 주민대책위 내에서는 아직까지 미군기지 확장 반대라는 운동의 대의와 원칙을 어떻게 사고할 것인가에 대한 논의가 본격적으로 진행되지 못하고 있다. 운동의 대의와 원칙만으로 더 이상 싸움을 지속시키기 어렵다는 주민들의 판단이 이미 내려졌지만, 향후 범대위와의 연대방식은 여전히 쟁점으로 남아있다. 장기화된 싸움으로 주민과 주민대책위 간부들은 극도로 지쳐있는 상태고, 생계대책의 현실적 막막함에 가로막혀 있다. 평택 범대위의 인식과 판단 12월 10일, 평택 범대위 공동 집행위원장단 회의에서 주민대책위는 김지태 위원장 석방을 조건으로 이주대책에 대해 정부와 대화하기로 했다는 사실을 밝혔다. 주민대책위는 이 사실을 공동 집행위원장단 회의에 한정하여 공유할 것을 요청하였고, 회의에 참석한 공동집행위원장들은 이를 존중하기로 결정하였다. 그러나 12월 14일 다시 열린 공동 집행위원장단회의에서는 주민-정부간 협상문제에 대한 이견이 확인되었고 이 문제를 다시 논의해야한다는 주장이 제기되었다. 22일 김지태 위원장의 재판 이후, 12월 23일 공동집행위원장과 집행위원회 참가단체들, 평택지킴이들이 참가하여 확대 공동집행위원회 수련회를 개최하였고, 당시 상황에 대한 범대위의 판단을 논의하였다. 주민대책위 측은 주민들이 더 이상 투쟁을 지속할 수 없기에, 김위원장의 석방을 조건으로 이주문제를 협상하고 있으며, 주민들이 3년간의 투쟁을 접을 수밖에 없는 상황을 존중해 달라는 요지로 발언하였다. 이 자리에서 12월 10일 공동집행위원장단의 결정에 대해 몇 가지 이견이 제기되었다. 첫째, 주민-정부 간의 협의 방식과 과정을 비롯해 주민들의 열악한 상황에 대한 구체적인 정보가 공동 집행위원장단에서만 공유되고 있었고, 이로 인해 긴급한 상황에 대한 범대위의 조직적인 논의와 판단이 계속 유보되었다는 점이다. 이는 기간 공집장 회의-집행위원회로 이어지는 논의구조의 비민주성 문제로 제기되었다. 둘째, 현재 진행되고 있는 주민-정부 간 합의가 주민대책위의 상황을 더욱 불리하게 만드는 것이기에 이를 즉각 중단하고 범대위와 함께 새로운 협상의 방식과 내용, 정책적 대안을 모색할 것이 제안되었다. 첫 번째 문제에 대해 공동 집행위원장단은 주민대책위에 양해를 구하고 12월 27일 집행위원회에서 이 상황을 공유하고 논의하기로 결정하였고, 두 번째 문제에 대해서는 다양한 입장들이 개진되었으나 결국 주민대책위의 기존 입장을 바꿔내지 못했다. 12월 27일, 66차 집행위원회에서 주민-정부 간 협상 사실이 보고되었고, 범대위가 이에 대한 자기평가와 향후 운동의 방침을 시급하게 내려야 한다는 주장이 제기되었다. 12월 29일과 31일 확대 공동 집행위원장단 회의와 팽성 주민대책위와의 연석회의가 개최되었다. 이 자리에서 범대위는 '평택주민-정부 간 대화에 즈음한 주민대책위, 평택 범대위의 입장'을 공동으로 발표할 것을 제안하였는데, 이에 대해 주민대책위는 공동성명서의 일부문안의 삭제와 이견을 제기하였고, 공동 입장발표 여부 자체에 대해 주민대책위에서 판단할 시간을 요청했다. 1월 4일 67차 집행위원회에 주민대책위의 입장을 모아오기로 하였으나, 현재까지 주민대책위의 입장이 정리되지 못한 것으로 알려져 있다. 한편 1월 4일 67차 집행위원회에서는 2006년 투쟁평가와 향후계획을 논의하면서 1>현재 주민-정부 간의 협의를 범대위가 어떻게 인식할 것인가의 문제와, 2>기간의 논의과정에서 드러난 범대위 논의구조의 폐쇄성과 비민주성에 대한 문제가 쟁점이 되었다. 이에 대한 토론이 장시간 이어졌으나 범대위의 인식과 판단에 대한 결론은 모아지지 못했다. 현재의 상황에 대해 공동 집행위원장단 참가 단체들이나 집행위원회 내부적으로도 기본적인 인식을 통일하지 못한 채 각기 상이한 입장을 제기하고 있다. 우리의 싸움은 끝나지 않았다 팽성 주민대책위는 2003년에 결성되어 오늘에 이르기까지 평택 미군기지 확장을 저지하기 위해 각고의 노력을 기울여왔으며, 평화의 땅을 지켜내기 위해 치열한 투쟁의 고삐를 결코 늦춘 적이 없다. 900일에 가까운 주민촛불집회가 매일같이 진행되었고, 농성, 항의방문, 집회 등 평택 범대위 투쟁의 최전선에서 주민들은 언제나 굳건히 자리를 지켜왔다. 한국사회에서 벌어진 미군기지 반대운동 중 가장 많은 주민들이 그 어떤 투쟁보다 더욱 강력한 단결로 결속되어 있었고, 그 힘은 2006년 한 해 동안 한반도와 동아시아의 전쟁을 반대하는 평화운동의 대중적 공간을 열어내었다. 그러나 미 제국주의의 군사패권전략과 이에 조응하는 한국정부는 유례없는 국가폭력을 휘둘러 주민들의 투쟁 의지를 질식시켜왔다. 5월 4일에 자행된, 80년 광주를 연상케 하는 군사작전과 유혈진압은 주민들을 충격과 공포로 몰아넣었고, 이후 공권력의 잔인무도한 폭력은 주민들의 기본적인 인권과 생존권을 파괴하였다. 뿐만 아니라 주민 개개인에게 가해지는 회유와 협박은 끊임없이 이어져 주민공동체를 파괴하였고, 평택 범대위와의 연대투쟁의 정신을 훼손시켰다. 정부는 단 하루 만에 들판과 마을을 '군사보호시설'로 둔갑시켰고, 이중삼중의 불법검문소를 설치하여 대추리, 도두리를 '감옥'으로 만들어 버렸다. 주민들은 눈앞에 보이는 자신의 농토와 피 같은 작물이 시커먼 철조망과 군부대에 의해 짓밟히는 모습을 매일같이 보아야만 했고, 하루가 멀다 하고 국방부관계자들과 경찰은 마을을 휘젓고 다니며 주민들의 일거수 일투족을 감시하였다. 이처럼 대추리, 도두리에서는 경악할 만한 인권유린사태가 몇 달째 지속되어왔고, 수세적인 상황을 돌파할 수 있는 대중투쟁은 전개되지 못했다. 이러한 상황에서 주민대책위는 6월 초 정부의 대화요청에 응할 수밖에 없었다. 그러나 정부는 대화를 시작하면서 6월 5일 자진 출두한 김지태 위원장을 구속시켰으며, 대화국면을 곧 의도적으로 파기하였다. 애초부터 정부는 주민과 협상할 생각이 없었고, 주민들이 지쳐 스스로 무릎 꿇게 만들려 했다. 정부는 현재까지 평택 미군기지 확장사업에 대한 마스터플랜조차 만들지 않았고, '2008년까지 공사완료'라는 LPP개정안은 이미 무용지물이 되어버린 상태다. 그럼에도 불구하고 정부는 공사강행과 주민굴복이라는 자신의 목표를 위해 탄압의 고삐를 전혀 늦추지 않았고, 주민에게는 공갈협박을 가하고, 국민전체를 상대로 해서는 대사기극을 거리낌 없이 벌여왔던 것이다. 2006년 하반기 동안 이는 더욱 노골적으로 드러났다. 9.24 평화대행진을 앞두고 빈집을 철거하여 공사단행의 의지를 표명하였고, 김지태 위원장의 재판을 고의적으로 연기시키며 주민들을 지치게 하고, 도두리 주민들을 회유, 협박하고 매수하였다. 또한 도탄에 빠진 주민들의 분노를 자극하기 위해, 김지태 위원장에게 실형2년을 선고하고, 주민들을 '죄인'으로 매도하였다. 이렇듯 정부가 행사한 일련의 행태는 목숨을 걸고 끝까지 투쟁을 이어가고자 했던 주민들에게 살인적인 폭력 그 자체였다. 그리고 최근 주민들이 투쟁을 지속하는 길을 다시 한 번 선택하려 했을 때, 정부는 이제 생계문제를 볼모로 주민들을 옥죄었다. 이러한 상황에서 지난해 11월, 주민대책위 간부들은 장기 투옥된 김지태 위원장의 조속한 석방과 파괴 위협에 놓인 주민 공동체의 보존은 더 이상 물러설 수 없는 주민들의 마지막 저지선이라고 판단, 정부와의 협상을 먼저 제의하기에 이른다. 그러나 정부는 현재 주민대책위의 마지막 생존의 몸부림조차 고압적인 자세로 제압하며 주민들의 고통을 기만하고 있다. 12월 15일, 법원이 다시 한 번 정부 편에 손을 들어주면서 인도가처분 신청에 대한 항소심 판결은 뒤집어졌고, 정부는 1월 4일자로 주민들의 생가를 철거할 수 있는 법적 근거를 획득하게 되었다. 이는 심지어 평택 미군기지 확장사업의 5년 연기가 불가피하다는 언론 보도가 나간 직후의 일이었다. 정부는 마치 큰 선심이라도 쓰듯 김지태 이장의 석방을 위해 법원에 탄원서를 내줬고, '주민대책위가 대화요청을 받아들이고', 1월 4일 생가철거를 유보해 줌으로써, 문제의 평화적 해결이 가능해졌다고 떠들어대고 있다. 이처럼 정부당국의 체계적인 탄압과 주민들에 대한 고사작전은 주민대책위로 하여금 김 위원장의 석방과 주민-정부 간의 협상을 맞바꾸는 선택을 하도록 만들었다. 주민대표가 없는 상태에서 투쟁을 지속하는 것도, 협상을 진행하는 것도 가능하지 않았던 주민들의 가장 취약한 조건 그 자체가 협상의 보루가 되어버린 것이다. 정부는 이러한 주민들의 불리한 입지를 활용하여 속전속결로 협상을 끝내려 언론보도를 조작하는 작태를 보이는 한편, 주민들에게는 전에 협의 매수된 주민들과 비슷한 수준으로 보상금을 올려주겠다며 역겨운 생색을 내고 있다. 우리는 한미동맹과 공권력의 노골적인 폭력에 의해 민중의 투쟁이 물리적으로 밀릴 수밖에 없는 현실에 분노하고 있으며, 생존의 벼랑 끝에서 정부와의 협상을 선택할 수밖에 없었던 주민대책위의 판단을 안타깝고 가슴 아프게 받아들인다. 그러나 우리는 지금의 상황이 평택 미군기지 확장 저지투쟁의 마지막이 될 것이라는 패배주의적이며 청산주의적인 인식에 견결히 반대한다. 미국의 군사패권에 정면으로 맞서 싸우고 있는 한국 민중들의 평택 미군기지 확장 저지투쟁은 아직 끝나지 않았다. 만약 우리의 운동 조건이 불리한 상황에 처해있다면, 전술적으로 유리한 조건으로 만들어가는 과정이 필요할 뿐이며, 투쟁을 가로막는 장벽과 탄압에는 오직 새로운 투쟁주체의 형성과 정세에 적합한 조직적 대응이 필요할 뿐이다. 2006년 가장 치열하고 지난한 투쟁의 선봉에 서있던 대추리·도두리 주민들은 이제 또 다른 조건에서 새로운 역할과 내용으로 평택 미군기지 확장 저지투쟁에 연대해 나가야 할 것이다. 그것은 지금 진행되고 있는 협상과정에서 운동의 대의와 원칙을 최대한 유지해 나가고, 2007년 성토작업을 저지하는 투쟁의 현장에서, 지금 어깨 걸고 있는 수많은 민중들의 연대의 힘을 다시 한번 믿는 것이며, 또한 다시 한 번 함께 나아가기를 포기하지 않는 것이다. 뼈아픈 비판과 반성으로 현실을 직시하자 평택 범대위 공동 집행위원장단 및 집행위원회는 이러한 상황에 대해 철저하게 반성하고 평가해야 한다. 지난 12월 10일 공동 집행위원장단 회의에서 주민대책위로부터 주민-정부간의 협상과정을 '통보받았다'는 사실부터가 매우 심각한 문제다. 9.24 평화대행진 이후 범대위 및 운동진영은 주민들의 열악한 조건을 함께 책임지며 이후 투쟁을 예비하기 위해 어떠한 노력을 기울여 왔는가. 주민대책위가 지속적으로 어려움을 호소하고 결국엔 이후 투쟁을 한 치도 전망할 수 없는 지경에 이르기까지 운동진영은 무능하게 상황을 방기하고 있었다. 2006년 하반기 민중 총궐기가 진행되었던 시기에 평택 미군기지 확장 저지투쟁은 멈춰져 있었고, 투쟁동력을 복구하기 위한 조직 재정비의 노력은 부재했다. 두 번째 문제는 협상사실이 공개적으로 알려졌음에도 불구하고 평택 범대위를 비롯한 운동진영은 이 상황을 평택 미군기지 확장 저지투쟁의 중차대한 국면의 변화로 인식하지 못하고 있다는 점이다. 최근 일련의 상황은 결코 정보공유 차원의 문제가 아니었고, 또한 특정 회의 차원에 한정해 상황을 이해하고 넘어갈 문제가 아니었다. 그런 의미에서 12월 10일 범대위 공동 집행위원장단 회의의 결정은 무책임했다. 당시 범대위는 주민-정부 간의 협상을 핵심 투쟁주체의 보존과 대중투쟁을 고양시키는 하나의 계기로써 적극적으로 사고하지 못했고, 그 결과 현재에도 주민들이 처한 불리한 입지를 바꿀 수 있는 운동적인 개입이 어려운 상황을 만들고 말았다. 여기서 당시 주민대책위 측이 요구한 정보의 비공개원칙을 존중하는 것과 당시 상황을 심각한 국면의 변화로 인식하여 평택 범대위 집행위원회 및 참가단체들이 어떻게 대응해나갈 것인가에 대해 소통하고 지혜를 모아가는 과정이 결코 배치되는 것이 아님을 확인하자. 긴급한 상황에 대한 조직적인 대응방안에 대한 논의는, 평택 범대위의 논의체계와 집행구조를 최대한 유연하게 활용하면서 진행할 수 있었다는 뜻이다. 따라서 평택 미군기지 확장 저지투쟁을 조직하고 책임져왔던 범대위 및 운동진영 모두는 다음과 같은 철저한 평가와 반성을 진행해야 한다. 2006년 하반기 내내, 김지태 이장 석방문제에 대해 주민들이 매우 절박하게 생각하고 있으며, 더 이상 투쟁의 원칙만으로 주민들을 설득할 수 없는 열악한 현지 상황이 분명히 드러나고 있었다면, 우리는 이 긴급하고 심각한 상황에 대해 얼마나 주민대책위의 입장을 존중하며 주민들과 소통하려했고 운동의 전망을 설득하려 노력했는가? 또한 우리는 투쟁 국면의 중요한 변화가 충분히 예상되고 있는 상황에서 평택 범대위 내부의 취약한 논의력을 보완하고, 보다 조직적인 투쟁의 결의를 모아내기 위해 집행위원회 및 참가단체, 각 지역의 운동단위들과 소통하고 이후 투쟁방향을 모색하려 했는가? 또한 우리는 하반기 이후 급속히 소진된 평택 투쟁의 동력과 범대위 참가단체들의 결합력을 높이기 위해, 주민들의 상황에 대한 기본적인 정보를 발빠르게 공유하고 투쟁을 호소하기 위한 재조직화의 노력을 기울였는가? 아직까지도 운동진영의 뼈아픈 반성과 평가는 진행되지 못하고 있으며, 평택 범대위의 향후 운동방향은 분명하게 제출되지 못하고 있다. 평택 범대위 내에 현재의 주민 상황에 대한 인식의 차가 있지만, 운동의 대의와 원칙에 입각해 현 상황을 공동으로 인식하고, 이 운동을 함께했던 대중들에게 '이제부터 이렇게 싸워나가자'는 입장을 제시하는 것은 운동진영의 기본 임무일 것이다. 언론의 왜곡에 의해 주민들의 상황과 협상 과정에 대한 불필요한 의문과 오해가 생겨나고 있는 지금 상황에서, 주민들이 처한 객관적인 조건을 다시금 운동의 불씨로 만들어 내고, 평택투쟁의 대중적 동력을 우리 스스로 지켜나가기 위해 각고의 노력을 기울여야 할 때다. 주민-정부 간 협상국면은 평택 미군기지 확장 저지투쟁의 중대한 국면변화를 의미한다. 전쟁기지로 바뀌게 될 농토를 빼앗기지 않기 위해, 그곳에서 삶의 터전을 일구며 살아온 주민들의 평화적 생존권을 사수하고자 했던 투쟁은 한국사회의 보편적인 '평화'의 상징이 되었다. 수많은 대중들은 전쟁이 아닌 평화를 선택한 대추리, 도두리 주민들을 지지하였고, 주한미군의 전략적 유연성을 반대하는 평택투쟁은 단지 경기도 지역의 사안이 아니라 양심 있는 시민이라면 누구나 동참해야 하는 범국민적인 운동이 되어왔다. 정부의 살인적인 탄압에도 불구하고 주민들은 지난 4년 동안 평화를 향한 민중들의 역사적인 투쟁을 이끌어왔던 것이다. 주민총회를 통해 결정된 주민대책위의 입장과 현재 진행되고 있는 협상은, 이제부터 평택 미군기지 확장 저지투쟁이 더 이상 기존의 방식으로 진행될 수 없다는 것을 말해준다. 미군기지 확장사업이 5년 유예되었고, 아직 전쟁기지 확장이라는 문제의 본질은 전혀 바뀌지 않은 상태에서, 평택 미군기지 확장 저지투쟁이 이제부터 전혀 다른 조건에서 전혀 다른 싸움으로 준비되어야 할 때임을 냉정하게 인식해야 한다. 이제 우리 앞엔 더욱 어렵고 열악해진 투쟁의 조건과 5년이라는 시간만이 남아있다. 지난 투쟁 과정에서 운동진영이 해내지 못했던 한계와 무능함에 대해 뼈아픈 비판과 반성이 없다면, 우리는 앞으로 단 한 걸음도 전진할 수 없을 것이다. 1)1.2일 공개된 주민-정부간의 협상내용 중 일부 김춘석 주한미군이전대책기획단 부단장 : 재협상 이런 것을 말하면서 정부가 계획대로 추진하는 것은 무리가 있다. (재협상을) 논의에 집어넣어야 한다고 하는데 그것은 논의의제가 아니다. 저희 입장에서는 금년 3.4월 이전에 (주민들이) 떠나야 하지 않느냐는 입장이다. 김지태 팽성주민대책위 위원장 : 언제까지 뭐 해야 한다는 것은 자기 말대로 꼭 이뤄야 겠다는 것이다. 상대방의 의견을 묵살 시키는 것 밖에 없다. 그 윗선에서는 변경 계획을 가지고 있으면서 주민들에게 그런 이야기 하지말라는 것은 주민들 이야기는 들을 필요도 없고, 단지 '우리가 당신들이 불쌍하니까 집행시기를 미루고 있을 뿐이다. 말 잘들으면 며칠 미뤄주겠다.' 이런 발상은 안된다. 김춘석 : 협상의제를 주민 생계지원, 이주 관련 이런 것에 한정하면 어떤지? 김지태 : 그 의제를 받아들이겠는데, 대신에 철조망을 철거하라, 재협상을 하라는 것에 대해 어느 분들을 소개해 줄 수 있느냐. 저희한테 그 분들을 만나게 해줘야 한다. 여기 있는 세 분(정부측 대표자)들에게는 다시는 '재'자라는 소리도 안꺼낼 테니까. 그런 일을 하는 분이 있지 않느냐 만나게 해달라. 김춘석 : 그것은 외교부라든가 국방부가 미군과 같이 하고 있다. 대추리 주민이 한다고 해서 재협상 할 것을 안하고 안할 것을 안하는 것이 아니다. 국가 차원에서 외교부나 국방부 그런 부서와 미군이 (협상)하고 있다. 김지태 : 자기들끼리 계획 못 세우게 (우리가) 만나야 한다는 것이다. 김춘석 : 그러면 계속 이 대화가 늦어진다. 김지태 : 여기 세분들에게는 다시는 이야기 안 한다는 것이다. 강수명 국방부 주한 미군기지이전사업단 단장 직무대리 : 그 의제를 하나로 받아서 이야기 하자. 김지태 : 그 쪽 채널이 별도로 있어야 한다는 것을 주장하는 것이다. 그것 없이 이 쪽만 가지고 갈 수 없다. (동영상촬영-들소리 방송국, 녹취록정리-통일뉴스) 본문으로